徐州经济技术开发区xxxx居委会辖区有8个村民小组，总人口3500余人。我村积极开展“民主法制示范村”创建活动，通过建章立制，依法治村，是我村各项事务管理工作走上了有章程保证、靠民主管理的规范化依法治村轨道，促进了开发区经济二次大发展，和谐社会的稳定，为平安创建起到了积极作用。社区入住至今没有黄、赌、毒事件和刑事案件，多次被xx综治办评为综合治理先进村。现将有关做法汇报如下：　　

近年来，xx村认真贯彻“三个代表”重要思想的要求，结合本地实际，全面落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”这一社会主义新农村目标，坚持依法治村与以德治村相结合，深入开展“民主法治示范村”创建活动，整体推进民主法治建设，有力地促进了经济发展和社会稳定，有推动了社区各项事业的协调发展。 　　

一、普法教育常抓不懈  法制基础越夯越实
      新形势下，如何发扬民主，加快依法治村进程，是农村面临的重大课题。xx村从加强民主法治建设入手，以“五五”普法为契机，不断增强全村干群的法律意识和法制观念，为依法推进民主法治建设打下了坚实的基础。
    1、是“两委”班子带头学法、用法。要想管好村务，就必须依法规定和明确村内各项事务管理程序，做到依法办事。只有这样，才能把村务管好，将村民的利益维护好。村“两委”班子十分重视普法工作，将普法作为推进农村民主法治建设，实现依法治村的重要工作来抓。作为村里的带头人，村党支部书记主动带领班子成员学法、用法。成立了由11名固定成员组成的普法领导小组，班子成员每月进行一次集体学习，认真学习《村民委员会组织法》、《民法通则》、《刑法》、《妇女儿童权益保护法》等与村民日常生活密切相关的法律法规，不断增强法制观念，提高依法治理能力和水平，为实现本村的依法治理打下了坚实的基础。
    2、是抓实村内骨干人员法律知识培训。全村党员、村民小组长和村民代表是群众的骨干，在群众中有影响力和号召力，他们法律观念的高低，直接影响着法规的贯彻和政策的执行。为此，xx村每季度召开一次由全体党员、村民小组长和村民代表参加的会会议，学习法律知识，并邀请镇司法所有关领导和工作人员进行讲课，逐步使村干部思想和行动与村民自治要求相适应，服务意识不断增强，骨干人员的依法办事能力不断提高。在集中培训的同时，村还充分利用宣传栏、刊印资料、张贴标语等形式进行广泛宣传，以营造良好的学法、用法的舆论氛围。
    3、是加大对村民的法制宣传教育。在深入开展法制宣传教育，提高村干部的民主意识和法制观念的同时，建立党员责任区，每个村民组的党员负责对本组村民进行法制宣传教育，广泛开展“一明二保三员四入户”法律进万家活动，以此带动村民法律素质的提高。“一明”就是要使每个农户有一个基本懂得明白法律常识的人。“二保”即保证党员自身通过法律知识的学习，能够向本组的农户宣讲法律知识，带动群众学法用法；保证党员通过自身的示范作用，能够与本组的农户签订守法责任书，强化群众的责任意识。“三员”即争当法律宣讲员。党员通过学习培训，必须达到能够宣讲法律知识的程度，在本组内宣讲法律知识，提供法律帮助和法律服务；争当法律监督员。党员对自己责任区内的两劳人员、刑满释放人员、轻微违法人员及本组的农户实行义务监督，结合评选“五好家庭”、“十星级文明户”等形式，促进广大农民在享受法律赋予的权力的同时，切实履行法律规定的义务；争当法律调解员。大、党员对子自己的责任区内发生的打架斗殴、邻里纠纷，负责协助村调解人员进行调解，真正做到一般矛盾不出村，把各类矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态。四入户即法律书籍必入户，上级下发的法律书籍和刊物，党员必须送到农户家中，入户率达到100%。同时做到法律宣传入户，法律意识入户，法律责任入户。
    经过多年的法律宣传，全村群众知法、懂法、依法办事的能力明显增强，为依法治村打下了良好的基础，多年来没有发生一起重大上访事件和刑事、民转刑案件。
      二、完善民主管理制度  提高村民自治成效
      民主管理村务是建设社会主义新农村的必然要求。xx村从2000年以来就实行了村务公开制度，强化民主管理，主动接受群众的监督，明显提高了决策水平，推动了各项村务顺利开展。
     1、是依法制定章程，科学管理村务。按照《村民委员会组织法》的规定，本着