2010年工商局经检科述职述廉报告
**工商分局经济检查科(大队)主要是负责组织查处全市市场交易中的不正当竞争行为、流通领域商品质量及其他违反工商行政管理法律法规案件的职能科室。
我科(大队)以强队砺剑为目标,以深化“红盾风采——文明规范经检队”的创建为抓手,以民主评议行风为契机,以争创“人民满意科室”为动力,坚持执法监管与服务经济发展相结合,依法行政与热情服务相结合,努力营造和谐有序、公平竞争的经济社会发展环境,较好的发挥了经济检查工作的职能作用,被省工商局命名为“红盾风采——文明规范经检队”;我本人也被评为全省工商系统先进工作者。现将工作情况简要汇报如下:
一、“善”执法,以“高素质”建设行政执法队伍。
作为工商部门承担整顿规范市场秩序工作的主要部门,工作成效直接影响着市场经济秩序,任务繁重,使命光荣。因此,我们把建设高素质的经检干部队伍当作“红盾风采——新安先锋”创先争优活动和“满意科室”创建首要的任务。一是学政策法律。制定《经检大队政治理论和业务知识学习计划》,在坚持参加分局统一的每周三晚上学习外,大队每月至少组织队员集中学习一次,认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神;同时,以《公司法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《产品质量法》及《反垄断法》等为重点,联系实际开展实务探讨,撰写了《新形势下改善执法环境的思考》、《尊重陈述、申辩权,提高执法办案效能浅谈》、《浅谈工商所执法风险的来源和防范对策》、《浅析虚假促销的形式、成因及监管对策》等调研文章,努力做到学以致用。二是学先进经验。努力学习浦江、萧山等兄弟单位在经检工作方面的先进经验,以先进为榜样,进一步牢固树立“监管就是服务,监管就是形象”的理念,进一步树立执法与监管、维权、服务、发展四统一的理念,进一步坚定全队干部服务人民群众的意识。三是学执法实务。积极组织开展执法程序、执法技能的培训,邀请杭州市工商局、**市政法委、法院的专家对执法人员进行执法程序及执法实务培训。全队人员都参加了省电大工商学院的执法办案业务知识培训。最近评出了4名分局办案能手。通过这些活动有效的提高了执法效率、规范了办案程序、保证了办案质量。到目前为止,我队共有杭州市级办案能手1名、**市级办案能手2名。
二、“柔”执法,以“戒小过”创和谐行政执法环境。
坚持“攻大奸、戒小过”的执法理念,将营造和谐的发展环境作为经济检查工作的落脚点。一是建立柔性执法制度。制定了《**分局全面推行“戒小过”执法理念指导意见》、《**工商分局行政指导工作规则》,规定了行政回访、行政辅导、行政建议、行政警示、行政劝导、行政提示等形式的适用情形、操作规范。推行细化“责令改正指导意见书”,合理确定经检办案的行政指导范围:对一般性违法行为,未造成直接危害后果或主观恶性不大,事后能够及时消除违法状态的,进行提示、警示、告诫,责令改正,一般不予以处罚,对拒不改正的再依法处罚。行政指导制度的实施,较好的营造了管理者与被管理者的和谐关系,有效的促进了社会和谐。二是开展柔性执法工作。注重“温馨提示”, 2009年共对一般性违法行为发出责令改正文书1733份,对近2000家企业免予行政处罚。今年到十月底已纠正各类违法行为1324起,行政执法行为更具亲和力。同时,还制定《行政处罚约谈制度》,科室负责人负责与受处罚当事人事中、事后面对面地沟通,充分听取当事人的意见,确保公平、公正执法。三是实施柔性执法回访。制定《行政指导实施办法》,进一步落实“戒小过”工作,在查办案件的同时,更注重处罚后的规范,通过回访等形式帮助当事人改正,受到经济违法当事人的好评,努力处理好查处与服务的关系。
三、“敢”执法,以“攻大奸”履行行政执法职责。
行政执法是工商行政管理部门的第一职责,只有强化行政执法,才能建立起公平有序的社会主义市场经济秩序。我们突出食品、农副产品、家用电器、农资、汽配等行业监管,今年在百日执法整治行动中严打重击危害食品安全、环境安全、公共安全、生产安全等与民生密切相关的违法行为。一是严打假护民生。积极开展“亮剑”系列行动,全力查办事关食品安全的案件,共立案查处销售假冒名酒案40起,查获五粮液、五粮春等假冒名酒1200余瓶、洋酒370多瓶。今年立案查处销售过期食品、三无食品案件50余件;五一节放假期间,查获一批问题猪肉,及时防止问题猪肉流到市民餐桌,有效的确保了餐桌安全。二是严打假护三农。每年都开展红盾护农专项行动,仅去年6月下旬,在下涯、杨村桥等地就查获假农膜13330公斤,价值16万余元,使农民兄弟免受损失。三是严打贿维民权。针对“破五难”中群众反映强烈的看病贵问题,组织开展对医疗机构的检查,查处两家医院和十一个药品代表的商业贿赂行为,一定程度上维护了群众利益。四是严打传维稳定。积极发挥打击传销的牵头作用,与公安、民政协同作战,冲击传销窝点43个,遣返传销人员649人;立案查处世界通网络传销案件2件,并移送公安处理,有效地遏制了传销违法行为在我市的漫延势头,对我市社会稳定和经济发展起到了积极的作用。五是严查无照水晶加工业。人造水晶加工工艺简单,对外围生态环境严重,群众意见很大。从七月份起,我局执法人员集中对更楼、航头等地的无照水晶加工点进行了整治,共查处了80余户无照生产加工点,净化了生产生活环境。六是严整改净消费环境。针对在民主评议行风活动中征求到的意见,坚持有什么问题就整改什么问题的原则,严格坚决进行整改。对虚假打折、误导消费者行为,分局专门下文,进行为期半年的专项整治。对以讲课形式宣传推销保保健品,误导老年人消费的行为,我们加大巡查力度配合相关部门进行查处,减少误导消费的形式,净化消费环境。
四、“廉”执法,以“廉生威”树立行政执法形象。
我们把廉政勤政作为树立工商良好形象、开展依法行政工作的首要任务,努力抓紧抓好。一是规范依法行政。为营造公平公正的执法环境,制定《案件主办人制度》、《罚没款追缴制度》、《扣留、没收财物管理规定》、《行政执法过错责任追究制度》、《案件回访制度》等10项制度,明确案件经办人为行政执法第一责任人,进一步强调建立暂扣、罚没台帐,完善暂扣物品标识,暂扣、罚没物资分开入库等要求,案件流程做到严格审批、帐实相符、出入有据、及时处理;同时经检执法办案全部使用全省统一的案件系统软件,从立案、
2010年工商局经检科述职述廉报告
本文2010-12-14 09:55:05发表“述职报告”栏目。
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