某县创建村级工作法电视专题片台词
xx县创建“四五一”村级工作法纪实
主持:2010年11月16日,《济南日报》头版头条,报道了“xx县在全省首创村级工作法”的消息;向社会各界介
绍了“四议五管理一监督”的新型村级工作方法。文章点评
说,“四五一”村级工作法,掀开农村党风廉政建设的新篇章。
一石激起千层浪,“四五一”村级工作法一时间成为省市有关部门关
注的焦点和许多兄弟市县研究讨论的议题。
下面,就让我们走近济阳县的“四五一”村级工作法。
(推出片名——
春风化雨润心田
—— xx县创建“四五一”村级工作法纪实
解说:滚滚黄河,奔流到海。
位于黄河北岸的济阳县,总面积为1076平方公里,辖8镇2个街道办事处,850个行政村,人口为54.81万,其中农业人口为 万。
济阳县在实施科学发展,构建和谐社会,实施村级组织自治的新形势下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础?如何正确处理村民自治过程中出现的新矛盾、新问题,加强农村基层组织民主政治建设,确保农村、农业、农民和谐稳定的健康发展?成为摆在济阳县各级党委政府面前的一项重大课题。
对此,济阳县委、县政府高度重视,列入重要议事日程,
认真进行研究和探讨,作为一项重点工作抓在手上。
(字 幕: 一、优化理念 开启村级建设新思路)
在广大农村,集体收入分配不公、基层组织涣散等一直是困扰基层组织建设的“老大难”问题,造成这种局面的原因主要是村干部决策不民主,工作随意性很大;村务不公开,财务管理混乱;基层党风廉政建设的很多制度,得不到落实;个别党员干部服务意识不强,作风简单粗暴等。老百姓的一些基本权利得不到保障,从而引发矛盾,影响稳定。
透过现象看本质,农村的现实表明:随着经济结构、社会结构、生产经营方式和村级管理机制的深刻变革,农民成为自主生产经营的主体;群众主人翁地位意识的强化,致使对村级党组织和村干部的依赖程度弱化;随着农村党员和农民群众民主意识的增强,各种利益诉求不断增多;村干部由过去的指挥管理者,变为指导者和服务者;过去指挥命令管理型的指挥棒,已经不灵了,传统的组织动员方式,也不再适应。新形势给农村基层党的建设带来了一系列新问题、新挑战、新要求。从2009年县纪委受理的53起上访事件中,30多起是农民上访,其中60%是反映村干部的问题,基于这种原因,县纪委通过多次调研、讨论认为,村级组织的廉政建设面临着三个迫切:
(字幕: 一是迫切需要改进领导方式
二是迫切需要畅通群众诉求渠道
三是迫切需要村干部转变角色
为了有的放矢,掌握工作主动权,县纪委深入到济阳街道城里居和崔寨镇前街村进行了试点。通过专题调研,分析探索,在情况明,路子清,理论实践相结合的基础上,制定了“四五一”村级工作法。这一新工作方法的创建,从制度机制上,构建了村级管理的新模式。
(二创新制度 构建村级管理模式)
所谓“四五一”村级工作法,就是由“四议”“五管理”“一监督”三部分内容组成的一种村级工作管理模式。
“四议”,是对民主决策程序的规范;是在决策事项过程中履行的四个步骤。包括村党组织会提议;村“两委”会商议;党员大会审议:村民代表会或村民大会决议。
(字幕: 1、村党支部会提议
2、村“两委”会商议
3、党员大会审议
4、村民代表会或村民大会决议
村党支部会的提议,是在广泛征求群众意见建议的基础上,对村级重要事项提出初步方案。村两委会班子商议,是根据村党组织会议的提出的初步方案,通过商议,对初步方案进行修改完善;再把形成的商议意见交党员大会审议;在经过党员大会审议,形成实施方案的基础上,召开村民代表会议或村民会议对方案进行表决,形成决议;“四议” 每一议的形成,都必须遵循少数服从多数的原则通过后,各个议
某县创建村级工作法电视专题片台词
本文2011-06-10 16:20:14发表“模板范例”栏目。
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