经委十一五工业工作总结及十二五工作思计划
“十一五”以来,我委在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极推进“工业立县”战略,全力发展工业经济,全县工业经济发展迈上了新的台阶,圆满完成了县委、县政府赋予我委的各项工作任务。现将各项工作汇报如下:
一、 “十一五”工作总结
(一)认真学习贯彻党的十七大精神,深入开展保持共产党员先进性教育和科学发展观活动。
“十一五”以来,我委认真组织广大党员和干部职工学习党的十七大精神;学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述;结合保持共产党员先进性教育活动学习、贯彻新党章。通过全面系统地学习,进一步提高了干部职工的思想政治觉悟,在全局上下营造了“知荣辱、树新风、促和谐”的良好氛围;积极开展党风廉政建设和机关效能建设活动;积极开展学习实践科学发展观活动,把学习科学发展观活动作为“十一五”学习的主要内容,采取集中学习与个人自学相结合、精读文件与专题研讨相结合,通过专题辅导、上党课、看录像等方式组织学习。
(二) 工业经济总量迅猛发展,行业优势及产业集聚发展初现成效。
1、工业经济总量迅猛发展。回顾“十一五”,从2006年全县工业总产值突破了首个百亿大关,2年后,2008年,规模工业产值突破第二个百亿。截至今年10月底,全县已有规模工业企业290户,比2005年的74户增加了216户;截至10月末,“十一五”期间累计实现规上工业产值781亿元、工业增加值238亿元,分别是“十五”期间的5.5倍和4.7倍;累计完成工业投资185亿元,是“十五”期间的12.5倍。工业快速发展带动全县经济总量快速增加,2009年肥东县gdp总量为186.8亿元,比2005年增长115亿元,其中第二产业增加值增加76.5亿元,第二产业增加值增长贡献了gdp增量的67%,拉动肥东县财政收入增长11亿元。
2、优势行业快速发展。今年的前10个月全县32个行业有28个累计保持增长,其中食品加工、服装纺织、专用设备制造等9个行业内累计增速超过50%。规模工业企业行业累计实现工业产值超亿元行业已达21个,初步形成了农副产品加工、钢材深加工、起重机械、家电及其配套产业和盐碱材及新型建材加工等5大优势产业。其中农副产品加工、盐碱材及新型建材加工、机械加工制造三个行业的规模产值占全县总量超过60%。
3、产业集聚初步形成。目前,肥东县工业园区主要有肥东经济开发区、**循环经济示范园、东部新市镇三个园区以及撮镇、店埠、众兴、元疃、白龙、八斗、梁园七个工业集聚区。其中,肥东经济开发区、撮镇镇、店埠镇等三个工业园区已经出现规模化发展趋势。肥东经济开发区和撮镇镇聚集着我县农副产品加工企业近80%的企业,2008年撮镇镇被省政府认定为“全省产业集群专业镇”,肥东经济开发区2009年开发区被农业部授予“全国农产品加工创业基地”。目前我县企业已获得县市级以上农业产业化龙头企业达到65家,其中省级9家,有6家国家级农业产业化重点龙头企业,创造了农产品加工快速集聚的“肥东模式”;机械加工制造业中的起重机械生产,异军突起,现已形成我省规模最大的生产基地。家电及其配套业已经形成了以美菱家电产业园区为龙头的家电业,业已形成集白色家电、健康家电、配套业务为一体的家电产业集群。
(三)大力实施节能技术该项项目,全县节能降耗工作初显成效。
按照“管住增量、调整存量、扶优汰劣”的工作思路,通过加大政策支持力度,创新节能管理机制,实施节能技术改造的各项措施,采取了一系列行之有效的措施,“十一五”前四年单位gdp能耗已累计下降33.9%,已超额完成“十一五”20%的目标任务。一是成立了县节能工作领导小组,下设节能工作办公室,出台了《肥东县节能工作要点》等一系列文件,形成了节能工作齐抓共管的局面。二是加快淘汰落后产能。拆除机立窑3座,淘汰水泥落后产能36.4万吨。淘汰福山钢铁18万吨落后产能,除福山钢铁外,还淘汰了肥东钢铁厂等10家小钢厂,累计淘汰产能50多万吨。2005年至今累计关闭拆除18门以下小轮窑61座。三是先后组织实施了12个节能与资源综合利用重点技改项目,总投资8.38亿元。认真帮助企业申报节能项目,“十一五”期间先后组织了中南光电、东华建材等42家企业省报了各级各类项目补助,获得各类减免奖励资金超过2000万元。四是在全市率先建立了重点耗能企业用电预警机制,组织开展能源审计和能源利用监测,认真贯彻落实能源统计制度,对能源统计人员进行培训,督促企业建立并完善能源统计台帐,积极推行网上报送,加强能源统计数据质量管理。五是认真开展节能宣传周、宣传月活动,充分利用横幅、报刊、电视、短信等形式,大力宣传节能的重要性。
(四)建立服务机制,创建工业经济发展的良好环境。一是建立服务企业长效机制。
2008年我县开展了重点企业服务活动,2009年度开展了“四个一”活动,今年以来,建立了对全县27户重点工业企业包干联系的县领导联系制度。二是建立投融资体制创新。一方面千方百计激活民间资金,引导民间资金投入到项目建设中。另一方面积极推动中小企业信用担保体系的建立和完善,采取政府出资引导,企业参与,市场化运作的办法,为企业进行融资贷款服务。同时成立肥东县中小企业信用担保公司,为小型企业的发展提供融资。另外我们也建立了中小企业融资政银企对接洽谈会制度,对全县有融资需求的工业企业进行随时跟踪,不定期组织融资需求对接会。三是建立联合督察制度。进一步清理涉企收费项目,对涉及省政府立项的工商管理、食品药品监督、质监等部门的有关费用予以取消,切实减轻了企业负担。同时有县纪委牵头组织纪检、组织、行政服务中心和经委等部门建立联合督察机制,为工业经济的发展提供良好的运行环境。四是落实优惠政策,助推工业经济的持续发展。积极按照市《关于促进工业经济平稳较快发展的奖励政策》文件精神,鼓励企业增产增销,市县两级财政拿出专项资金对符合奖励条件的企业实行按季兑付,据统计,涉及奖励企业超百户,奖励工业企业金额近4000万,提振了企业加快发展的信心。
在总结成绩的同时,我们也该认识到工作中的不足。一是为县委、县政府当好参谋、提供决策服务还有所不足,主要表现在工业经济增速放缓,大项目开工少。反映出我们在当前经济的宏观环境下,如何做优发展空间,优化产业结构,实现又好又快发展上,思想不够解放,思路不够开阔,探索不够深入。二是工作的主动性有所欠缺。在有些重大问题的调研分析、破解矛盾等重要环节上,主体意识不强,进取精神不够。对已经出现的苗头性、倾向性问题,掌握的信息不充分、不完整,在问题的核心点、关键点上的分析不深入、不透彻。
二、 “十二五”工作思路
“十二五”期间,我委将按照“以人为本、环境保护、资源节约和科技创新”的发展理念,进一步深化“工业立县”战略,加快现有支柱产业规模扩张和产业升级,大力探索和发展新兴产业。以园区为依托,实现产业集聚式发展。大力培养龙头企业,培育知名品牌,不断壮大工业经济总量,提升工业整体水平和综合竞争力。以转变经济增长方式为出发点,以提高资源利用效率为核心,大力发展循环经济,建立资源节约型和生态环保型的现代发展模式,实现工业的可持续发展。
(一)发展目标
——总量目标。2015年全县规模以上工业实现总产值达到1500亿元,规模以上工业增加值440亿元,gdp总量820亿元。在园区和产业建设目标上,形成“136”模式。即1个国家级工业园,3个省级工业园,6个产业集群。园区亩均投资强度达到150万元,亩均产值120万元,亩均税收8万元。六大产业集群增加值对工业增加值贡献达到70%。
——环境目标。万元gdp能耗同比2010年下降20%,工业固体废物综合利用率85%。
——企业发展目标。大力推进品牌建设,凸显特色工业。到2015年,全县年销售收入亿元以上企业150家,其中,年销售收入10亿元以上企业70家,销售收入50亿元以上企业10家,销售收入100亿元以上企业1家。规上企业800家,力争创立国内知名品牌3个,省内著名品牌15个,新产品投放市场200个。
——结构调整目标。2015年,全县第二产业占gdp的比重达到67%,工业对全县经济的支撑力和带动力显著增强;六大产业集群对全县工业增长贡献超过70%,产业集群在省内外影响力进一步扩大,形成一批技术创新带动、具有区域竞争力的龙头企业。
(二)工作重点
“十二五”期间,肥东县要集中力量,在不断优化工业结构的同时努力打造“3340”的产业结构模式。即在产业发展上做到:提升三大传统(起重机械及机械制造产业、食品和农副产品加工业、家电业),做强三大优势(绿色化工及新型建材、钢材深加工、电力能源),培育四大新兴(新型能源、新能源汽车及机械零部件制造、生物科技、现代服务业),实现零的突破。
1、改造传统产业,提升产业水平。“十二五”期间,肥东县现有传统产业发展重点是进一步扩大生产规模,加快产业结构优化和技术改造。注重起重机械及机械制造产业的资源整合和产能扩张,大力推进食品和农副产品加工业技术升级和产品层次的提升,注重家电企业规模和产业配套的发展。
2、做强优势产业,壮大产业规模。“十二五”期间,肥东县要抓住产业转移契机,大力发展未来具有较强产业优势的行业,加速电力能源建设投入,并以充足的电力能源为基础,大力发展和推进示范园区马钢薄板、中盐化工等重大项目建设,使产业转移成为加速肥东县工业跨越式发展的主推手。
3、培育新兴产业,建立新增长点。为此,“十二五”期间,在第二产业中着力打造以下新兴产业:一是依托京东方平板显示基地,积极培育电子及新型显示产业、数字视频产业、应用电子与装备产业和信息服务业;二是大力发展服务外包业、电子商务和互联网业务、新兴数字文化创意产业;三是发展以汽配件制造业为主的配套产业,依托肥东县已形成的装备制造业基础,力争在复合材料、通用部件、仪器仪表、电子工业、锻件制造业以及零配件制造业上有更大突
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本文2010-12-08 14:44:53发表“年终总结”栏目。
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