2010年是我县实施“十一五”规划的最后一年，一年来我局在县委、县政府和上级林业部门的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央第五次西藏工作会议精神，紧紧围绕县委十届八次全体（扩大）会议精神，结合开展“创先争优”活动的有利时机，加强领导，完善组织，理顺机制，明确责任，狠抓落实。按照我县“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”和“四个走在前列”的发展思路，顺利完成了县委、县政府及州林业局安排的各项工作，充分发挥林业部门的职能作用，为不断推进我县社会主义新农村建设、构建和谐社会，加快林业发展、积极发挥林业在农村经济建设中的重要作用，保障农业稳产高产，转变经济增长方式，实现人与自然和谐发展，加快生态城市建设步伐，促进农村产业结构调整、增加农民收入，作出了积极的贡献。

我县林业工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会统揽全局，深入贯彻落实各级党委、政府的方针政策，贯彻落实两个《决定》。解放思想、实事求是，与时俱进，牢固树立“生态立省”意识，切实抓好各项林业工作，进一步认清林业肩负的历史使命和作用，积极推进社会主义新农村建设，按照省委、省政府提出的“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，抓改革、严保护、强科技、促产业、创特色，为建设富裕、文明、开放、和谐的xx作出贡献。

一年来，我局认真贯彻执行党和国家关于林业各项方针政策，按照林业相关法律法规的规定和要求，结合我县林业工作实情，紧紧围绕我县社会和经济发展目标，按照县委、县政府的安排部署及上级林业部门的要求，根据年初制定的工作计划，局领导班子团结一心，克服我省六十年一遇的旱情，带领全县林业干部职工开展了一系列工作，有效发挥林业部门的职能作用，带领全县林业干部职工开展了一系列工作，取得了一定的成绩。现将我局一年来的工作总结如下：

一、 基本情况

县林业局下设11个国有林场，11个乡（镇）林业工作站，3个省级自然保护区，1个林业技术推广站，1个干休所，2个木材检查站，2个森林防火了望监测台；局机关下设11个职能股室（办）。至2010年底，人员编制数为1935人（行政9人，事业76人，保护区50人，天保1707人，保护区护林人员34人，天保护林员64人）；林业在岗和供养人员数为1697人，其中：实际在岗职工515人、实际在岗半供养人员117人（长期聘用护林人员）、遗属人数171人、退离休职工894人；林业技术人员专业结构：林业专业技术人员75人，其中女性31人（占林业技术人员总数的41.3%），副高级工程师1人，占在职职工总数的0.02%，林业工程师28名，占5.4%，林业助理工程师19人，占3.7%，林业技术员27人，占5.2%，其他林业管护工人（含行政管理人员），占85.68%。

（一）       主要工作职能：宣传贯彻执行党和国家有关森林法规、政策；依法监督、检查指导、组织协调全县的造林绿化工作；组织实施林业重点工程；依法行政、有效保护和管理好森林资源，维护林区稳定；抓好管理国有林场和林工站各项工作；积极推广林业科学技术，为农村经济发展提供林业技术服务，促进农民增收；承办县政府交办的其他工作。

主要工作职责：负责全县的森林资源保护和营林绿化工作，组织起草林业发展规划；组织实施全县各种林业工程项目；指导林业事业单位的建设和管理；组织实施森林资源清查和专业性调查工作；依法办理各类林业行政许可项目；依法保护森林资源，严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为；调查研究并组织实施林业发展、森林资源和多种经营的开发利用，着力抓好林业生态环境保护体系和林业产业化体系建设，推进林业改革；组织、指导林业科技推广工作促及“三农”建设；组织、管理、指导、实施全县森林公安、资源林政管理及林政执法、林业有害生物防治检疫、森林防火、农村能源、林业技术推广服务、自然保护区管理建设及森林公园管理、林业各类工程项目等工作；办理县政府和上级部门交办的其他工作。

二、二0一0年度工作开展情况及取得的成绩

（一）生态建设方面

1、天然林保护工程工作情况：继续实施好1255.1万亩森林资源的管护任务。完成了天保工程公益建设2009年度中央第四批扩大内需项目10万亩封山育林和1万亩人工造林任务的作业设计和造林施工。完成并上报了2009年度天然林保护工程自查（不含公益林和森林管护）情况，并接受了省级部门的复查。完成并上报了2009年度天然林保护工程森工企业基本情况调研材料。

2、退耕还林工程工作情况：完成了2010年度补助到期的1.1968万亩退耕地还林阶段性验收工作。完成了2002年度地退耕还林1.2万亩的变更作业设计以及不合格地块的补植补造工作。完成了2009年度巩固退耕还林成果种植业1.4万亩新增造林和0.24万亩补植补造工作。完成并上报了2009年度104.6万元退耕还林粮食调运费执行情况报告。完成了2009年度退耕还林社会效益监测年报工作。完成了2010年度巩固退耕还林成果种植业2.0万亩新增造林和0.3万亩补植补造的前期准备工作。

3、营林造林及林业产业建设工作情况：实施完成了核桃产业3.0万亩造林任务。完成2009年度0.1万亩红豆杉产业造林任务。完成2009年度1.0万亩国家森林抚育补贴试点项目任务，已通过省级验收。完成并上报了2010年森林抚育补贴项目2.9万亩规划。完成并上报了xx县国家级生态公益林980万亩分级区划报告，接受了省分类办对我县省级生态公益林和国家级生态公益林的核查。完成并上报2010年中低产林改造任务幼林抚育1.71万亩，补植0.35万亩的作业设计及施工。完成并上报2010年xx县旱灾未成林地1.6万亩受灾情况调查报告。完成上报2011—2020年xx县森林抚育补贴实施方案相关数据。完成2010年度1.0万亩国家森林抚育补贴试点项目的实施方案及作业设计，实施方案已通过省级评审。完成了2010年中央造林补贴试点项目1.0万亩的前期准备工作。完成了2010年植被恢复异地造林项目0.3万亩的作业设计及施工。

4、林木种苗工作情况：开展了2010年种苗旱灾调查，并上报了旱灾评估报告。今年育苗面积为129亩，其中：本年新育20亩。育苗数量为439.21万株，其中：云杉383万株、高山松23万株、核桃30.77万株、柏树2万株、青刺果2.5万株、红豆杉18.8万株。已出圃253.9万株，其中：核桃10.77万株、高山松16.8万株、云杉207.53万株、红豆杉18.8万株。外地调入苗木50.99万株，全部为核桃。

林木种子库存5176.74公斤，其中：高山松215.37公斤、云南松91.77公斤、华山松200公斤、车桑子1450公斤、苦刺1169.6公斤、云杉50公斤、核桃2000公斤。用于封山育林补植补造236.8公斤，其中：高山松114.63公斤、云南松91.77公斤、苦刺30.4公斤。用于育苗2050公斤，其中云杉50公斤、核桃2000公斤。

完成检验林木种苗270.6万株，其中：核桃27.47万株、高山松16.8万株、云杉207.53万株、红豆杉18.8万株。完成检验林木种子631公斤，其中高山松321公斤、车桑子275公斤、苦刺35公斤。

5、城市绿化工作情况：一是参与指导、组织完成县城康珠大道北段绿化工程及香巴拉大道、长征路绿化补植工作。完成xx县城区校园植被恢复造林项目作业设计。二是完成对冻死及遭到破坏苗木的补植更换工作（补植乔木654株、补植灌木439株、补植地被86500株、修复围栏1270米）。三是实施完成了总投资为234万元的康珠大道北段绿化工程共种植乔木及灌木957株，地被23020株，草坪3925.2㎡，围栏2248.2米。四是实施完成了总投资为82.5万元的长征路、达瓦路绿化围栏附属工程，共计完成围栏5224.6米。五是积极协助并参与完成城市监管体系的建设任务。

（二）生态保护方面

1、森林防火工作情况：2010度我县森林防火工作受（特别是春防期间）六十年一遇严重旱情影响，整个防期大部份时间都处于高危火险期，森林防火形势较往年更为严峻。但在各级党委政府和上级部门的高度重视下，依靠全县各族群众，全县林业干部职工发扬艰苦奋斗、连续作战精神战胜了严重旱灾，森林防火工作取得了较好成绩。整个防期，全县共发生森林火灾7起，同比下降58.3%，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾4起，总造成过火面积505.39公顷，其中成灾37.46公顷，烧毁林木1219.54立方米，烧死幼树13.9万株，出动扑火工日18320人（次），车辆台班990台（次）。在旱情如此严重、森林防火形势极为严峻的形势下实现无重、特大森林火灾发生、火灾发生率同比下降的良好成绩，主要原因：一是得到了各级领导的高度重视，进一步加强了对森林防火工作的组织领导；二是切实加强了宣传教育，进一步强化了火源管理。整个防期，全县共召开大小宣传会议1624次，发放户主通知书3.3万份，制作木（铁）宣传牌421块，张贴临时宣传标语1986条（幅）。张贴省、州政府令1300 余份，禁山令214份，发放宣传单47250份，在农村小学校开展“五个一”工程课时159课（时），出森林防火专版16次，简报19期。出动宣传车进行广播宣传1283台（次）。悬挂五色彩旗250面。在火源管理上：落实巡护责任和区域，加强巡山巡护工作；加强火灾隐患排查工作，全防期共下发隐患整改通知书27份；认真把聋、哑、痴、呆、精神病人“五种人”的管理工作落到实处，逐社逐户进行登记和落实监护人；加强对盲流人员管理；加强农事生产用火的审报审批工作；在高危时期在入山道口、危险地段设立临时防火检查站,严格实行进山人员登记、火源统管制度；在高危时段采取特殊措施严控火源。三是加强了森林防火责任制签订、落实监督工作。防期内全县共签定各类防火责任书1336份。四是加强监测预报和值班制度。五是加大了对森林防火资金的投入，整个防期内，共筹集投入到森林防火工作资金达170.8万元。

2、资源林政管理、林业法制宣传教育及林业行政执法工作情况：

（1）资源林政管理方面：一是进一步规范征占用林地审核制度，采取召开专家评审制度对各类征占用林地《可研报告》进行县级林业会审，积极提供服务，共办理了各种林地征占用手续33件，其中：办理永久性工程建设项目林地征占用手续17件；临时性工程建设项目林地征占用手续16件。涉及征占用林地面积65.6116公顷，其中：通过省厅审批17件，批准征占用林地面积137.5009公顷，共收取森林植被恢复费6850824.00元（上缴省厅森林植被恢复费4072103.00元，州、县级财政2778731.00元）。二是严格采伐限额管理制度，认真按照《迪庆州民用材管理办法》和《xx县民用材管理办法》分解民用材指标，共办理3452份采伐手续，全县民用材实际消耗23654立方。三是依法办理完成各类林业行政许可工作。在对11个乡镇民用材加工点调查的基础上，完成了全县各乡镇153个民用材加工点的审验换证工作。四是积极参与支持协助我县各项重点工程项目建设，主动配合施工单位办理各类的涉林报批手续。五是配合土地、环保、规划等部门完成了城区周边砂石场的清理整顿及选址工作。六是按上级要求按质按量完成好全县十二五森林采伐限额编制工作。七是认真抓好林业窗口服务工作。八是为加强木材流通环节的管理，经县第十三届政府第十六次会议研究决定将松园木材检查站行政执法权委托县森林公安局管理，收到了较好的成效，达到了预期目的。

（2）林业法制宣传教育方面：加强了对林政人员的培训工作，举办了为期8天60名林政执法骨干力量参加的林政执法人员培训班，并主动争取州林业局办培训班，增强了林政队伍的思想及业务素质，促进了执法水平和能力的提高；完成了整理、录入新办林业行政执法人员证件信息工作，收集、整理了全县林业新增行政执法人员信息卡，完善和规范了对林政执法人员的管理；进一步加强了责任制建设，层次签订了《行政执法评议量化考核目标责任书》；完成了“五五”普法各项及林业系统工作人员普法考试。

（3）林业综合行政执法方面：根据我县林情、社情，充分调动全县林政执法人员、护林员的积极性，依靠广大群众，整合执法队伍资源和力量，林政、县森林公安局和森警部队通力协作，集中力量依法行政，严厉打击了一切破坏森林资源的违法活动，开展了一系列专项及日常执法工作：一是开展了《xx县民用材管理办法》执行情况检查工作，对全县民用材加工点的情况，进行了全面检查，坚决取缔了非法木材加工点，有效地规范了城区的木材产品生产经营秩序；二是对近几年来，所办理的各项工程征占用林地情况进行清理。重点清查了格咱乡辖区内乱占滥用林地情况，查清境内所有建设单位在征占用林地上是否按照批准的范围、地点等相关要求执行；坚决打击了非法施工、少批多占情况。清查了各种违法征、占用和临时占用林地建设项目，包括工程项目名称、占用林地时间、占用林地面积、占用林地类型、违法征占用林地的责任单位及其责任人等情况；三是对金沙江沿线违法盗运贩卖木材进行了专项整治；有效打击了犯罪嫌疑人的嚣张气焰；四是对城区木材加工经营、工程项目用材交易、居民生活用柴进行了专项整治；五是积极配合国土局、环保局等相关部门对县城周边砂石场进行了专项整治。全年共查处各类违章件 109 起（违法征占用林地案件7起，违法运输木材102起）；其中达到刑事立案标准移交森林公安处理3起，受教育人数 954人，正处于调查取证案件10起；共计罚没款：81.9万元。林业行政执法工作取得了一定的成效，有效保护了森林资源，维护了林区稳定。

3、森林病虫害防治检疫工作情况：一是针对今年上半年由于天气干燥，气温升高为林业有害生物的顺利越冬创造了条件，从而导致下半年虫灾频繁发生的形式。加大了对林业有害生物的防治力度，2010年度我县境内共发生林业有害生物面积3.74万亩,防治面积3.36万亩，共投入防治经费23.73万元、人力4617个工日、药物8.7吨进行防治，防治效果87.8%，防治率89.8%，无公害防治率达100%。二是进一步加强了对林业有害生物的监测预报工作，按时上报了各类报表25份，开展各类林业有害生物项调查6次、林区踏查30次，完成调查报告6份，对77.1万公顷的应施调查监测面积，实施调查监测面积达75.6万公顷，林业有害生物监测覆盖率达98%。三是发生在县境内的云南松毛虫、木蠹象、云杉叶疫病、云杉叶蜂虫灾、紫颈泽兰等林业有害生物进行了监测、调查和预报（测报准确率达89.8%）；四依法开展森林植物及野生菌类检疫工作，完成苗木调运检疫386.9万株、苗木产地检疫171.7亩、苗木复查数16.69万株、果品调运检疫26.5吨、药材调运检疫438.8吨、野生菌类检疫480吨，共收取检疫费51.64万元。五是结合“利剑2010”行动依法开展专项整治工作，共发放宣传材料500份，对 76个涉林经营加工单位等进行了调查登记，查处了3起从疫区运往xx县境内无植物检疫证书松属植物包装材料的案件；六是通过加强领导、完善措施、加大宣传力度、依靠科技、保障资金、促进了我县森林病虫害防治检疫工作；六是逐步建全了森防专兼职队伍，至2010年全县共有森防专兼职人员42人，其中专职森防人员4名，助理工程师3名，技术人员1名，各乡镇兼职森防员38名。

4、农村能源建设情况：农村能源建设作为省委、省政府、州委、州政府、县委县政府督办的20项民心工程和新三年“兴边富民”工程之一，涉及千家万户，具有很强的社会公益性。通过加强宣传、加强管理、合理布局、科学施工、规范管理，加强横向联系、争取多部门合作、多渠道筹集并整合项目资金，卓有成效地开展并推进了我县农村能源建设工