近年来，随着影像学的发展，经济水平的提高，人们对医疗服务需求增长，一些大型放射诊疗设备被放射卫生单位广泛的应用，从而给放射卫生监督管理工作带来系列的问题。　　

一、我市放射工作单位的分布结构　　

由于我市前几年实行乡镇卫生院产权制度买断，造成放射工作人员和大批医用诊断x线机流失，给我们放射卫生监督管理工作带来不便，非法私人诊所和合法私人诊所在我市城乡大量涌现，部分诊所还配置了医用诊断x线机。为了解当前我市放射卫生单位防护状况，我局多次在市卫生局支持和配合下对各放射卫生单位进行监督检查。在检查中发现我市放射卫生单位大致分为：市直医疗卫生单位和驻宜厂（矿）职工医院、民营医院、私人诊所三类。最严重的是非法私人诊所拥有的医用诊断x线机，其机器防护用品配置全无，大都安装在居民区私人住宅内，对我们的执法监督带来了困难。　　

二、各放射卫生单位不履行放射诊疗建设项目的审查　　

　2002年5月1日　起实施的《中华人民共和国职业病防治法》第二章第十五条规定：“新建、扩建、改建建设项目和技术改造，技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的建设单位，可在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病预评价报告”。　2006年3月1日　起实施的卫生部45号令《放射诊疗管理规定》第十二条、第十三条同时也明确了各放射卫生单位在更新放射设备和建设机房时，要向卫生行政部门提交建设项目职业病预评价报告。但实际上，各放射卫生单位大多数都没有告知卫生行政部门和卫生监督机构，使大多数放射诊疗单位的放射工作人员、患者和患者家属遭受在防护设施没有经过审核的环境中。　　

三、监督管理部门之间存在职能不清　　

2003年