2009年，我镇出台了《进一步深化村民自治制度的试行办法》，以村党支部为核心，通过民主推选村务、组务“议员”，组建村级“民主议事决策委员会”和组级“民主议事决策协调工作小组”，明确权利义务，完善议事程序，建立起“村民自治”的有效运作体系。

2010年，在县委、县政府的领导下，我镇根据《关于建立村监委会的实施意见》，结合xx实际，对村级“民主议事决策委员会”和组级“民主议事决策协调工作小组”进行机制完善、职能升级，在全镇8个行政村广泛开展村监委会试点工作。现将今年该项工作总结如下：

一、完善机制。

（一）完善机构性质。村监委会受村党支部、村委会的统一领导，镇党委、政府给予监督和指导，为当地群众依法民主管理和村民自治提供服务。搭建“群众的事情群众办、宣传解释上级政策法规、通报村组有关事务”的平台；负责讨论、决策本村、组涉及群众自身利益的有关事项；监督村、组干部落实上级党委、政府有关决策，工作目标进展情况；代表当地群众向镇、村依法提出合理性的工作建议和要求，充分体现群众的诉求权、参与权、决策、监督权、知情权。

（二）完善人员构成。由各村党支部和村委会牵头，各组分别召开村民小组会议或户代表会议，民主推选议事监督小组。各议事监督小组民主推选村监委会代表，组成该村监督委员会。因地制宜，综合考虑当地的家族姓氏、院落、散户以及党员等人员因素，合理分配代表比例，明确监委会代表的群体和权利义务。

（三）完善监督规则及程序。由各村、组监委会自行确定议事监督召集人、议事监督内容、议事监督方式等，明确与之配套的村规民约和议事监督公开方式。在每月设立固定的村、组“议事监督日”，既议事决策，又向群众报告工作，听取群众意见，反馈信息。

二、明确职责。

    各个监委会成员所代表的家庭、院落、散户等分别予以明确，便于明确代表群体、定向宣传政策、定向收集群众意见、定向化解矛盾。议事监督内容除了与群众利益密切相关的生产发展项目、基础设施建设、集体财务收支、低保户确定、计划生育、推荐村组后备干部、党务工作、制定村民自治章程等有关事项。对凡是涉及群众切身利益的事情，我们都分别交由各村、组监委会集体讨论、民主决策、张榜公布，并向群众宣传和解释；凡是涉及群众的矛盾纠纷和诉求，由监委会成员组织讨论，并出面协调化解，或者集体研究形成一致意见后逐级反映处理。总之，凡是村组的大事和需要作出决策的，都先由监委会议一议。监委会同意的就办，监委会不同意的就不办。

三、严格贯彻五点要求。

    （一）限定范围。组监委会代表由各组按家族、院落及自由组合方式民主推荐产生，并明确其所代表的家庭、院落、散户，便于明确代表群体、定向宣传政策、定向收集群众意见、定向化解矛盾。为便于工作开展，促进群众更好的议事、决策自身事务，各村党支部书记、村委会主任