“十一五”以来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的业务指导和各级各部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，以加快移民增收致富步伐为主线，以改善移民群众生产生活和增加移民经济收入为核心，紧紧围绕“为上级分忧、为移民解难”这一主题，开拓创新、扎实工作，移民补偿安置和后期扶持等各项工作稳步推进。现将我局成立以来工作开展情况总结如下：

一、“十一五”期间工作回顾

（一）移民补偿安置工作

1.规划工作。为切实推进云鹏水电站xx库区移民安置各项工作，落实国家移民政策，解决历史遗留问题，按照2008年1月23日省政府会议精神，先后开展了3个专项规划报告，经过省移民开发局技术服务中心多次的审查、修改完善，省移民局分别以云移金﹝2008﹞33号、云移金﹝2009﹞12号、13号文件批复了《云鹏水电站xx县五槽林场、云鹏新村移民安置基础设施建设规划》、《xx县云鹏水电站道路、码头、停泊点工程施工图设计报告》、《云鹏水电站xx县建设征地农业生产安置规划》。在此基础上，编制了《云鹏水电站工程xx建设征地移民安置实施规划》，并于2009年6月9日通过省移民技术服务中心专家组审查，7月16日省移民开发局以云移金﹝2009﹞41号文件批复。收到批文后，积极与云南华润电力（红河）有限公司联系，多次与公司代表洽谈补偿安置问题，最终于2009年12月24日签订了《云鹏水电站xx县建设征地移民安置工作委托协议书》，委托实施的项目费用总额为人民币6880.43万元（不含“一税两费”），主要工作内容包括农村移民补偿、专业项目补偿、库底清理、移民部分的环境保护和水土保持、临时用地林地补偿、临时安置补偿、临时过渡、船只租用、项目建设管理等。

2.淹没实物指标补偿工作。一是耕地补偿。（1）分别于2007年12月和2008年10月，按照实际丈量面积3050.06亩，其中：水田691.05亩，旱地2359.01亩（新开地137.85亩不予补偿）和水田12000元/亩，旱地8000元/亩，轮歇地4000元/亩的补偿标准。以存折的形式兑现给群众。（2）为确保凤凰谷水电站按时顺利下闸蓄水发电，根据县政府的统一安排和部署，2009年年初组织工作组进村入户开展耕地补偿兑现，按照公示、核实、群众签字认可的工作步骤，采取以存折的形式，一次性兑现给群众。二是附着物拆迁处理补偿。于2007年3月和今年1月，完成了云鹏水电站xx库区农村房屋补偿、附属建筑物补偿和农副业及文化宗教设施拆迁处理补偿。其中：房屋面积12250.84m2（住房10058.93m2，杂房1787.74m2，烤房305.94m2，公房98.23m2），供水管14966m、坟墓6座，微型水电站1座，灌溉水渠7km。三是青苗和林木处理补偿。在2007、2008年耕地补偿的基础上，今年1月至3月分别组织开展了云鹏水电站xx库区集体林地、青苗等各种补偿兑现工作，以转账和存折的形式分别兑现到村小组和群众。

3.搬迁安置工作。一是搬迁工作。为认真贯彻省政府会议精神，我县及时成立领导小组，抽调人员进驻库区开展工作，千方百计动员群众于2007年3月1日至18日将淹没线以下移民60户266人（农业人口261人，其中：官寨乡石板沟4户27人、新安村21户97人，舍得乡大龙得35户137人；非农业人口5人）全部搬迁到临时安置点。二是安置工作。2008年10月相继启动五槽林场、云鹏新村两个安置点基础设施及永久安居房建设，共签订协议60户（其中自行安置20户、安置点统一建房40户），顺利实现了2009年春节前移民群众全部搬迁入住新居的目标，结束了移民住石棉瓦房的历史。三是库周交通恢复建设工作。今年1月10日启动库周交通建设工程，7月工程全部完工，切实解决了库区群众出行难问题。内容包括：（1）库周道路30.20公里，主线长26.41公里（农村道路长22.19公里），支线长3.79公里。（2）1个码头（云鹏水电站码头）9个停泊点（歹马电站、石板沟、扯龙、飞土、旧城、大龙得、羊河沟、卜嘎新寨、船头）。四是云鹏新村114.3亩耕地开垦工作。为尽快恢复移民群众正常的生产生活，确保移民搬迁工作达到搬得出、稳得住、逐步能致富，实现移民群众安居乐业，委托中国人民解放军成都军区昆明勘察设计院做《云鹏电站工程云鹏新村安置区土地开发整理施工图设计》，耕地开发整理于今年4月动工，6月中旬完工，已全部分给移民耕种。

4.其他相关工作。一是云鹏水电站xx库区两个安置点后续工作。（1）五槽林场防洪沟建设。由于安置点建有临时安置房，导致前期工程无法施工，为确保安置点移民安居房及地基的安全，拆除临时安置房后，2009年4月组织施工队在安置点安居房后建设一条长81.2m×宽1m×高1m的防洪沟，确保安置区移民群众的生命财产安全。（2）两个安置点生物防护工程。为稳固基础、预防滑坡，2009年6月5日—6日组织工作队员购买杉木苗等树种到安置点组织移民群众进行种植，确保安置点基础稳定。二是今年5月全面完成了专业项目补偿、移民部分的环境保护和水土保持、临时用地林地补偿等工作。三是库底林木清理工作。林木清理范围为正常蓄水位至死水位范围，清理面积为944.51亩，于今年8月7日动工，9月25日全部完工，砍伐出来的林木和残余的枝丫、枯木、灌木丛、秸秆以及柴草等易飘浮物质已全部及时运出库外统一处理。

5.云鹏水电站xx县建设征移民安置验收工作。为使电站能尽早验收，我局一方面积极开展移民安置工作；另一方面，广泛收集整理验收资料，按《协议》要求筹备验收。于今年7月26日完成县级自验，并按移民安置工作验收程序及时上报州人民政府组织州级初验；9月26日—28日通过了州人民政府组织的州级验收。目前，库区社会稳定，移民群众安居乐业。

（二）移民后期扶持工作

为认真做好全县大中型水利水电工程征地移民后期扶持工作，帮助移民脱贫致富，切实贯彻落实水库移民安置条例和后期扶持政策，促进库区和移民安置区经济社会发展，扎实开展移民后期扶持工作。

1.强化监督职能，认真抓好移民资金管理。为了加强对全县库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局会同县财政、审计等部门，制定了xx县库区移民后期扶持资金管理办法，为规范全县库区移民后期扶持资金管理提供制度依据。切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理，后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接打入移民惠农一折通。2006年7月—2010年10月止，共核拨兑现后扶金624.75万元。

2.做好后期扶持项目实施工作。为切实解决库区和移民安置区移民群众生产生活困难，“十一五”期间组织实施了曰者镇大石桥二村、石坝2个村小组村内道路硬化建设，村内环境得到明显改善。

3.认真开展移民安置区经济社会发展项目规划修编工作，为移民群众编制美好“蓝图”。根据移民安置村寨经济社会发展的迫切需要，结合省、州的要求，2006年7月，开展了红旗水库和雷打滩两个工程移民安置村寨基础设施和经济发展规划编制工作。2008年12月，在老水库原有经济社会发展项目规划的基础上，通过走访、调查和征求意见，按照“近期规划项目（2006年—2010年）每年每个后期扶持人口不突破400元的标准，其余项目纳入中长期规划”的原则进行了修编。2010年下半年，又着手进行云鹏水电站xx库区和移民安置区基础设施和经济发展规划。

4.抓好移民后期扶持证填发，进一步明确了移民身份。为进一步明确移民身份，切实抓好移民后期扶持工作，规范移民后期扶持资金管理，我局认真贯彻落实国家移民后期扶持政策，组织人员深入库区和移民安置区开展移民后期扶持人口死亡、婚嫁等情况的调查核实，采取公布、核实、群众签字认可的工作措施，切实抓好后期扶持证的填发工作，全面完成了2311人后期扶持对象“后期扶持证”的填写和发放工作，为全县移民的动态管理和年度核减打下坚实的基础。

5.开展调查研究，抓好库区、移民安置区基础性工作。一是组织力量对全县大中型水库移民后期扶持政策实施情况开展“回头看”活动，确保移民人