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法治创建工作状况调研报告

栏目:调研报告发布:2010-11-13浏览:2617下载175次收藏
主任、各位副主任、各位委员:
    根据县人大常委会工作要点安排,8月下旬,县人大常委会组织调研组,在***副主任带领下,就“法治**”创建工作进行了调研。期间,调研组听取了县政府及相关部门的情况汇报,召开了由部分行政执法单位、乡镇、学校、社区、企业等负责人参加的座谈会,并深入到许镇镇、家发镇部分行政村进行走访,广泛听取社会各界和基层干部群众对“法治**”创建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
  一、主要做法及成效
  “法治**”创建工作开展以来,县政府及司法行政部门高度重视,按照“坚持标准、全面推进、形式多样、务求实效”的工作思路,不断创新机制、丰富载体、突出重点、强化措施,全县创建工作呈现出整体推进、进展有序的良好态势。今年8月,我县被授予“安徽省法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号。
  (一)领导重视,氛围日益浓厚。县委高度重视“法治**”创建工作,主要领导任创建工作领导小组组长,亲自部署,亲自推动。县政府把创建工作列入议事日程,制定了创建工作的实施方案和考核办法,对“法治**”创建工作提出了明确要求,并及时召开动员会和工作推进会,推动创建工作扎实有序地开展。县直各单位、各镇政府、驻陵有关单位按照全县的统一部署,成立了相应的组织机构和办事机构,通过县新闻媒体的广泛宣传,社会公众对创建工作的知晓率和参与率不断提高,初步形成了“法治**”创建人人有责、部门联动、齐抓共管”的良好局面。
  (二)多措并举,工作整体推进。一是抓制度建设,确保依法执政。如:县政府把提高领导干部依法执政能力作为提升执政水平的重点,建立健全了集体决策制度、重大行政决策听取意见、听证和合法性审查制度以及相关的责任追究制度,进一步规范行政执法行为。县地税局制定了“法制员工作制度”,设立法制办公室,落实专人对全局日常税收执法行为进行审核,规范行政执法程序和文书制作,这一做法还在全省范围内得到了推广。二是抓学习培训,促进依法行政。如:县委理论学习中心组每年4次以上的集中学习,县政府每年2次以上的法制讲座和干部集中培训,还有县人大常委会定期举办的法制讲座和干部任前法律知识考试等等。此外,一些县直单位和基层站所也十分注重与本单位相关的法律、法规学习,并坚持学习教育和执法实践相结合,强化公务员和行政执法人员的依法行政意识,促进合法行政、合理行政。三是抓规范化建设,落实司法公正。县法院、检察院牢牢树立司法为民的思想,不断强化程序意识、证据意识和自觉接受监督的意识,坚持严格执法,公正执法,严禁超期羁押、刑讯逼供、滥用职权、违法办案,深入推进审务公开、检务公开,进一步促进执法规范化建设,促进公正司法、廉洁执法。四是抓基层民主法治建设,维护农村稳定。走访发现,现在的村一级重大村务诸如土地整治整村推进、居民点规划、项目建设的决策权和监督权都已交给村民,并通过党员议事会、村民代表会落实,力求做到“四个民主、两个公开”,努力实现依法自治。调研期间,各村正积极开展“三资”清理工作,这也是推进阳光村务工程,加强农村基层党风廉政建设的重要步骤。此外,对于经济和社会发展带来的各类矛盾,镇、村干部坚持教育疏导、依法处理、防止激化的原则,能够及时处置,化解在一线。有的村还对群众的来访接待实行首问负责制,所有来访事项的联络、协调、沟通、答复由首问联络责任人负责到底,直到当事人得到一个满意的答复。
  (三)形式多样,载体不断创新。县政府及司法行政部门坚持把“法律六进”活动作为“法治**”创建工作的有效载体和手段,紧紧围绕全县工作大局,深入开展法律“进机关、进乡村、进社区、进
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