xx州公共资源交易中心打击工程招投标活动中围标串标等违法违规行为实施方案

    为打击建设工程招投标活动中围标、串标等违法违规行为，营造政府投资工程阳光交易平台，结合xx实际，制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共中央关于印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划的通知》精神，在打击围标、串标等违法违规行为上取得新突破，实现阳光交易、公平交易。

二、具体措施

为进一步做好依法必须招标项目的招投标工作，结合工作实际，采取以下几方面措施：

1.统一发布信息、扩大信息发布范围：为保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，同时，确保信息的准确性和真实性，进一步完善信息发布制度。

（1）依法必须招标的项目，必须由中心统一发布招标公告或投标邀请书。

（2）当招标工程投资额在1000万元以下，招标公告在州公共资源交易中心网站、云南省建设工程信息网和公共资源交易中心交易大厅电子屏幕同时发布。

当招标工程投资额在1000—2000万元之间时，除按上述发布外，还在《xx团结报》和州电视台发布招标公告。

（3）招标公告发布时间不少于5个工作日。

2.在中心大厅设立统一报名处：

招标的最大目的是让众多的潜在投标人参加投标进行竞争，给招标人带来较好的经济效益。为达到这一目的需要有一定数量的投标人参与竞争是关键因素之一，同时，为避免招标人或招标代理机构排斥潜在投标人现象发生，在中心大厅设立统一报名处。要求除技术特别复杂或有特殊要求的工程外，凡符合工程建设资质要求的企业均应接受其投标报名。报名采取保密制度，报名期间，实行不登记、不查阅制度。将符合报名条件的企业资料直接投入保密箱，报名结束后，由相关人员打开保密箱进行登记，保证投标人名单不外泄。同时认真审查报名人员的资格和企业的资质原件，必须由本企业人员亲自报名，非本企业人员报名不受理。

3.完善资格审查制度：中心成立资格复核小组，由中心对投标报名资格、企业业绩情况、投标文件等方面进行复核，发现围标、串标嫌疑时，及时报告监督部门进行查实和处理。

4.合理划分工程标段：对于一些规模较大，工期较长的工程，招标时需要划分标段的，招标人应在招标公告中详细载明划分标段内容，投标企业根据自身情况自愿选择投标标段进行报名。但不得同时针对多个