同志们：　　
     刚才，我们集中学习了党的十七届五中全会的主要精神和全会公报。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、胡锦涛总书记在五中全会上的工作报告、温家宝总理对《建议（讨论稿）》的说明下发之后，我们还要进行全面、深入的学习贯彻。这几天，大家可能已经通过电视、报纸、网络等各种形式进行了学习，今天进行集中学习，主要是想发挥四大班子的引领作用，带动全市上下迅速掀起学习宣传贯彻落实十七届五中全会精神的热潮，进一步开创全市经济社会发展新局面。下面，我就这次五中全会精神的学习贯彻讲几点意见。　　

一、深刻理解十七届五中全会的重要意义，迅速掀起学习贯彻热潮　　

党的十七届五中全会是在我国即将全面完成“十一五”目标任务，改革发展进入关键时期、攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会高度评价了我国“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，并审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。可以说：这是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上、继续向全面建设小康社会宏伟目标阔步迈进的会议。　　

学习宣传贯彻落实好党的十七届五中全会精神，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于我们全力做好“以招商引资为重点，强力推进经济建设；以民生改善为重点，全力推进社会建设；以创先争优为重点，全面推进党的建设”具有极其重要的意义。全市各级各部门和广大党员干部要把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务，认真研究学习贯彻的具体措施，一级抓一级，一层带一层，集中时间、集中精力，认真组织好广大党员干部职工的学习；广大党员干部特别是四大班子成员和各单位“一把手”要充分发挥表率作用，带头学习，领会和把握好五中全会的主要精神，了解和掌握其基本内容；宣传部门要加强宣传和引导，报刊、广播、电视、政府网站等新闻媒体要充分发挥舆论前沿阵地的作用，通过专题、专栏加大宣传力度，要及时反映各级各部门、各单位学习贯彻五中全会精神的情况，总结推广先进经验和典型，营造浓厚的氛围。要切实通过加强领导、周密部署、精心组织，迅速在全市掀起学习五中全会精神、宣传五中全会精神、贯彻五中全会精神的热潮，切实把全市广大党员干部和人民群众的思想和行动统一到五中全会的精神上来。　　

二、准确把握十七届五中全会的精神实质，增强学习贯彻的针对性和实效性　　

学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七届五中全会精神，必须准确领会、深刻理解其主要精神和实质，做到“四个认真把握”：　　

一要认真把握中央对“十二五”时期我国面临的国际国内形势的分析和判断，进一步增强机遇意识和忧患意识。“十二五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，尤其要牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，制定正确的发展目标、任务、方针和政策，推动经济社会全面协调可持续发展。　　

二要认真把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想，牢牢坚持科学发展主题不动摇。当前，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。做好“十二五”时期的各项工作，必须坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。这“四个更加注重”和“一个促进”相互联系，相互促进，是“十二五”时期深入贯彻落实科学发展观的基本要求。　　

三要认真把握“十二五”时期经济社会发展的主要任务，更好地秉承“五个坚持”。五中全会强调“科学发展观”治国方略的同时，指出加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，突出“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”，指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，我们一定要全面深刻领会，认真贯彻落实，切