坚持安全发展  深化“打非治违”　　

努力开创我乡安全生产工作新局面　　

——在xxx乡2010年安全生产暨“打非治违”工作会议上的讲话　　

乡长  xxx　2010年10月26日　　

各位领导、同志们：　　

经乡党委、乡人民政府研究决定，今天召开全乡2010年安全生产暨“打非治违”工作大会，这次会议的目的是：认真贯彻落实10月1日起正式施行的《湖南省安全生产条例》，以及宁乡县10月13日的安全生产暨“打非治违”工作会议精神，及早动手，全面部署做好我乡的安全生产暨“打非治违”工作。下面，根据会议安排，我代表乡安全生产领导小组讲三个方面的内容：　　

一、我乡今年安全生产工作的简要回顾　　

今年以来，我乡安全生产工作在乡党委、政府的高度重视下，全乡各级各部门、各厂矿企业都能认真贯彻上级各部门关于安全生产工作的各项重大决策，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把安全生产工作作为打造“平安大屯营”、促进乡域经济发展的头等大事来抓。面对复杂多变的社会经济环境，全乡各单位在乡域经济持续快速发展的情况下，安全生产状况保持了总体稳定。今年元至十月，我乡共发生生产安全事故2起，死亡1人。其他如道路交通、建筑施工、农机、人员密集场所和校园等领域形式稳定，为全乡安全生产工作作出了贡献。　　

今年我乡安全生产工作取得的成效得益于全乡各单位、厂矿企业不断加强对安全生产工作的重视，狠抓安全生产责任落实，建立健全监管制度，强化安全宣传与教育，特别是深入各项安全专项整治，有效地防范和消除了大量安全隐患。8月份，为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、市安委关于开展安全生产“打非治违”专项行动的文件精神，我县紧急召开了专题会议，要在全县深入开展严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。结合县委会议精神，为规范重点领域的安全生产法治秩序，我乡在近段也将采取联合行动，深入开展“打非治违”专项行动，对一些非法违法单位和个人的嚣张气焰进行严厉打击，等下刘宇乡长会宣读此次专项行动的具体实施方案，请大家认真遵照执行。　　

当然，在总结成绩的同时，我们应当清醒地认识到，当前我乡安全生产的氛围不够浓厚，安全生产形式仍不容乐观，存在的问题仍然不少，客观上存在原因，但更突出的是主观意识上的问题，具体有几个方面的体现：一是有的企业目前急需进行技术改造，由于融资渠道难，资金短缺，导致技术措施不能实现，生产工业达不到安全要求，但为了维持企业的生产和发展，不得不冒着安全隐患继续生产，这种现象屡禁不止。二是部分生产经营单位安全生产意识十分淡薄。有的企业主重效益、轻安全，对明显存在的非法违法生产经营建设行为熟视无睹，视而不见，抱着侥幸心理和糊涂认识，总认为灾难与自己无缘，一旦遇到检查，当面承诺立即整改，背后却我行我素。三是有的行业受利益的驱使，追求短期利益行为，非法违法进行生产经营，无端制造了危险源和事故隐患。四是企业主忽视员工技术培训，无证上岗的现象大有存在，同时，企业主忽视对员工的安全意识教育，这也成为了事故发生的又一大隐患。　　

指出的这些现象并不是无中生有，这也充分表明我乡的安全生产工作还存在许多薄弱环节和隐患，安全生产的形势不容乐观。在座的每个人都时刻肩负着安全生产重担，都应该认清当前的严峻形势，保持清醒头脑，去掉头痛医头，脚痛医脚，东一榔头西一棒子的散打做法，真正做到警钟长鸣，居安思危，严防事故发生，确保全乡人民群众生产生活的平安和谐。后段，我们将在上级职能部门的具体指导下，借此次专项行动，对查出的问题加大处罚和打击力度，绝不姑息。　　

二、重拳出击，狠抓“打非治违”专项行动集中执法阶段工作　　

我乡安全生产“打非治违”专项行动的主题是“严执法、除隐患、降安全、保安全、促发展”，现在情况摸底已经基本到位，企业自查自纠也已经通过乡安监站的上门，进行了全部安排部署，紧接下来就是集中执法阶段。专项行动能否取得好的效果主要取决于集中执法的广度、深