为深入落实推行效能政府四项制度的工作决定，按照节俭理政、厉行节约、勤俭办事和制止奢侈浪费的要求，根据《云南省人民政府关于在县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《云南省行政机关行政绩效管理制度实施办法》和《昭通市国土资源局行政成本控制实施方案》的有关要求，确保行政成本控制制度的顺利推进，结合部门实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学化、精细化管理的要求，采取切实有效措施和办法，确保行政成本控制制度顺利推进，促进机关进一步提高行政效能，促使国土资源管理工作更好服务于我县经济又好又快发展。

二、目标任务

本着节支就是增收的理念，以最少的行政运行成本推进高效、优质的国土资源管理工作。2010年xx县国土资源局推行行政成本控制制度的目标是：从严控制机构编制和财政供养人员，严禁以各种名义用公款出国（境）旅游，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，在移民迁建之前，一律不新建桉堂馆所，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。重点控制以下事项：

（一）机关编制和财政休养人员控制

（二）超编公务配车及运行管理

（三）公务接待

（四）会议、庆典、论坛活动

（五）外出考察学习

三、实施步骤

（一）启动阶段（5月）

1、成立领导机构。xx县国土资源局效能政府四项制度领导小组下设行政成本控制组。由办公室副主任任行政成本控制组组长，人员由办公室负责财务、后勤、人事工作人员组成。行政成本控制小组负责实施行政成本控制制度全面工作，制定行政成本控制实施方案，对行政成本进行量化考核控制。

2、制定完善推行行政成本控制制度的工作方案。按照行政成本控制的主要内容和目标要求，与各股室、中心、队、所共同研究制定具有针对性和可操作性的控制措施，将工作方案发到各股室、中心、队、所。

3、加强宣传教育，提高职工思想认识。组织国土系统全体干部职工认真学习中央、省、市有关厉行节约、实施效能政府四项制度的相关文件精神，要求干部职工充分认识到面对国际金融危机影响，机关实行厉行节约和行政成本控制制度的必要性和重要性，把思想和行动统一到上级的要求上来，坚决克服无关紧要、公家的钱不用白不用等错误思想，从思想源头上保证行政成本控制制度落到实处。

（二）推进阶段（6月）

1、认真开展自查摸底。行政成本控制小组对2009年行政成本控制指标执行情况进行认真细致的摸底调查工作，完成行政成本控制相关统计表册上报工作，为2010年实施行政成本控制量化考核打下坚实基础。

2、调查分析，研究对策。效能政府四项制度领导组办公室对行政成本控制组上报的2009年行政成本控制指标执行情况以及相关统计表格、工作方案进行分析研究，查找问题，分析原因，提出行政成本控制的主要措施和责任主体。

3、统计分析。行政成本控制组做好上半年行政成本控制执行情况统计分析和总结研究工作，为上报上半年工作总结作好准备。

（三）深化阶段（7-11月）

1、制定考核办法。效能办公室研究制定推进