根据《xx市人民政府关于开展打击非法采矿专项行动“回头看”活动的通知》（曲府明电〔2010〕6号）精神，为切实巩固我县集中打击非法采矿专项行动（以下简称“打非”）成果，坚决遏制非法采矿死灰复燃，维护矿产资源开采秩序，特制订本实施方案。

一、活动时间

本次打击非法采矿专项行动“回头看”活动（以下简称“回头看”活动）时间为2010年7月15日－2010年8月31日。

二、主要任务

（一）查缺补漏，全面彻底取缔非法采矿行为。按照市人民政府对“回头看”活动 “不留死角、不留盲区、不留空白”的要求，再次组织对本行政区域进行逐村、逐山、逐沟、逐矿区清查。对清查发现的非法采矿行为，立即进行取缔。对关闭不彻底、关闭不实的矿井，重新按照标准予以爆破式或填埋式彻底处置，并逐一登记造册，于2010年8月20日前报县集中打击非法采矿专项行动领导小组办公室（县国土资源局　联系电话：5687857）。

（二）多环节治理，全面清查非法经营矿产品行为。要加强道路运输管理，严肃查处运输非法矿产品行为，建立路查路检制度，及时查处运输非法开采的矿产品。加强对洗矿厂、矿产品转运站、储矿场的管理，坚决取缔非法矿产品的非法加工场所，重处擅自经营非法矿产品的行为。

（三）打防结合，建立完善长效机制。各乡（镇）、县直有关部门要进一步明确工作职责，加大监管力度，建立完善县、乡（镇）、村、组、矿主五级监控网络，形成“县级主导、乡镇主体、部门监管、村组联防、矿主联保、群众监督”的长效机制，推进“打非”工作制度化、规范化、科学化。

（四）强化宣传，营造良好社会氛围。要以“铁的心肠、铁的手段、铁的纪律、铁的措施”，严厉打击和惩处非法采矿组织者，严肃追究监管不力的责任人，有效震慑非法采矿犯罪行为。要强化宣传教育，普及依法开采矿产资源的有关法律法规和安全知识，提高广大群众的法律意识和自我保护能力。

三、工作措施

各乡（镇）人民政府和相关部门要从矿产品生产、运输、经营使用三个环节上加强综合治理，采取坚决措施严厉打击非法采矿行为。

（一）生产环节。在前期“打非”工作基础上，各乡（镇）人民政府要组织对本行政区域内所有矿区再进行一次拉网式、地毯式的全方位排查。对发现的非法采矿行为做到“发现一处、捣毁一处”；对关闭不彻底、关而不实的矿井，重新按照“六条标准”予以爆破式或填埋式彻底处置。同时，严格落实政府、部门、村企联动责任机制，建立完善横向到边、纵向到底的“打非”长效机制，确保从源头上彻底遏制非法采矿行为的发生。

（二）运输环节。各乡（镇）人民政府要落实专门人员，在矿区通往城乡或市区的交通路口长期进行不定点每天24小时的巡回检查，堵死非法采矿者的矿产品销售和运输通道。对运输非法矿产品者，一律从重处罚。

（三）经营使用环节。各主管部门要对全县行政区域内经营使用矿产品的所有生产经营单位进行一次全面清查，凡发现擅自收购使用非法生产矿产品的单位，一律从重处罚。

四、工作要求

（一）进一步强化领导。各乡（镇）、县直相关部门要从维护稳定大局的高度，充分认识“打非”的艰巨性、复杂性和紧迫性，克服松懈麻痹思想，采取有效措施，进一步加大对非法采矿行为的打击力度。主要领导要亲自研究制定打击方案，组织并开展打击活动，确保“回头看