大干一百天 全面掀起二级公路建设大干快上新高潮

——在全市政府还贷在建二级公路建设大干100天誓师动员大会上的讲话

市委副书记、市人民政府市长 

（2010年9月28日）

同志们：

    这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省二级公路建设现场会议精神，全面总结前一阶段我市政府还贷在建二级公路建设工作，分析查找存在的困难和问题，对全市在建二级公路建设进行再动员、再部署、再督促，保安全、保质量、保工期，大干100天，确保政府还贷在建二级公路建设目标任务的完成。

    刚才，各项目建设指挥部作了很好的表态发言，王华同志、凤春同志分别作了专题发言，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。

    下面，我讲三点意见。

    一、攻坚克难，全市二级公路建设取得阶段性成果

    在省委、省政府的正确领导下，在省交通运输厅及省级有关部门的大力支持下，全市牢固树立“一盘棋”的思想和只争朝夕的机遇意识，加强组织领导，健全工作机构，打破常规、创新思路，科学组织、严格管理，全面实行“5+2”、“白加黑”的工作机制，举全市之力强势推进二级公路建设，全市列入政府还贷在建项目的8条（段）二级公路建设扎实有序推进，并取得阶段性成果。截至9月20日，全市8条（段）政府还贷在建二级公路累计完成投资40.4亿元，占项目总投资的54.7%；其中，今年完成投资32.9亿元。目前，南伞至班幸二级公路已完工并通车，凤庆至习谦二级公路已完工待交工验收。国道323线xx至永平（xx段）二级公路，完成总投资的90%；国道214线双江小黑江桥至澜沧（xx段）二级公路，完成总投资的61%；国道214线xx（博尚）至双江小黑江桥二级公路，完成总投资的58%；耿马至沧源（永和）二级公路，完成总投资的52%；施（甸）孟（定）公路链子桥至临清段二级公路，完成总投资的45%；振兴桥至清水河二级公路，完成总投资的40%。

    成绩来之不易。取得这样的成绩，得益于省委、省政府的正确领导，得益于省交通运输厅等省级有关部门的鼎力支持，得益于各建设指挥部和广大建设者夜以继日、顽强拚搏的艰苦努力，得益于各级各部门的密切配合，得益于全市各族干部群众的广泛参与和积极支持。在此，我代表市委、市政府，对关心支持二级公路建设的各级各部门、社会各界，对战斗在一线的广大建设者表示衷心的感谢和亲切的问候！

    在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，在二级公路建设中仍然面临很多困难和问题：一是距2011年6月30日前完工的要求还有较大差距。目前，从投资进度来看，时间过半，还有4条公路没有完成投资总量的60%，其中2条二级路的投资总量未过半，要如期完成建设目标，任务还十分艰巨。二是建设用地报批进度慢。全市8条（段）在建二级公路均未完成建设用地报批工作，个别项目建设用地报件缺项较多，部分县（区）办理用地手续不够主动、不够及时，解决在建二级公路建设用地，完善用地审批手续已成为当前迫切需要解决的问题。三是项目管理有待加强。部分项目施工组织不够严密，安全生产监管、质量安全监控、造价和投资控制以及资料收集整理、保通服务等工作有待进一步加强。

    针对这些存在的困难和问题，全市各级各部门和各参建单位，要充分认识打好在建二级公路建设大会战的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府，市委、市政府的决策部署上来，把加快在建二级公路建设作为当前一项最重要、最紧迫的政治任务，作为各级各部门学习实践科学发展观和深入开展创先争优活动的重要内容，以更加顽强的精神、更加迅速的行动、更加科学的方法、更加规范的管理，克服一切困难，大干在建二级公路建设100天，加快推进二级公路建设进度。

    二、真抓实干，全力以赴打好二级公路建设大会战

    全市政府还贷在建8条（段）二级公路的建设目标是：除南班、凤习二级公路完工以外，其它6条（段）在建二级公路项目，年底要实现“1188”目标，即：100%完成土石方工程、100%完成防护工程、完成桥梁工程量的80%以上和路面备料80%以上，确保除桥梁外路基全部成型。进入2011年立即转入路面施工，2011年6月30日前全面完成建设任务并锁定债务。围绕以上目标，各级各部门要调动一切积极因素，抓住当前施工的黄金季节，强势推进二级公路建设，确保按时按质完成各项建设任务。

    （一）抓施工进度。按照政府还贷在建二级公