**镇是**县城，居于合淮埠三大城市之间，是全县政治、经济、文化、中心，面积120平方公里，人口12.8万，辖24个村委会，9个居委会，驻镇单位96个。　　

近年来，随着经济的发展、县城建设的加快，各类矛盾不断涌现，稳定形式一度极为严峻。**镇党委、政府紧紧围绕改革、发展、稳定大局，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学发展观，以建立“大防控、大接访、大调解”维稳工作长效机制为主线，以平安创建为着力点，以实现“平安**，**率先”为落脚点，多措并举，夯实基础，形成了全镇上下一盘棋,人人思稳定、想稳定、保稳定的工作格局，为社会和经济的快速发展提供了保障。　　

一、强化维稳队伍建设，建立专抓与齐抓相结合的工作队伍。　　

镇党委、政府高度重视，把维稳工作作为一项政治任务，视为一把手工程紧抓不放。镇党政主要负责人始终认为：稳定是基础，稳定是环境，稳定是保障，稳定是财富。是营造一流发展环境，保持的**跨越式发展态势的需要，县城的建设与发展离不开稳定。抓好县城的稳定，具有强烈的现实意义和重大的战略意义。

搭建强有力的维稳工作平台，建立由信访牵头，公安、司法、计生、土地城建、民政、社保、团委、妇联等部门组成的专抓工作队伍。高标准，配齐配强维稳中心人员，将文化素质高、工作能力强，有丰富维稳工作经验和工作热情的人员充实到维稳队伍中来。落实中心工作人员联勤机制，中心所有工作人员在中心统一指挥安排下开展工作，做到了正常值班接访处置事件和全体人员值班备勤处置应急突发性事件的结合。软硬件设施全部配备到位。 　　

强化全体镇村干部的维稳工作意识。明确要求镇机关干部人人都是信访接待员。通过与村居签订信访维稳工作目标管理责任状等形式，明确工作重点，明确工作职责要求，确立联系村居干部是所联系村居信访维稳工作第一责任人，村居党支部书记是信访维稳直接责任人，村居干部人人都是信息员、调解员。　　

由于领导的高度重视，目前全镇已构筑“横向到边，纵向到底，覆盖全镇”的大信访工作网络，“联查、联调、联处”的信访维稳工作格局已基本形成。　　

二、明晰思路，规范程序，建立维稳工作系统化、长效化机制。

（一）立足教育。即：突出以信访《两例》为主要内容的法制、法规宣传教育。一方面全镇上下通过会议、有线广播、宣传栏、宣传车、条幅、设立宣传点等有效形式，广泛信访《两例》。特别是强化一些矛盾较多地区的宣传。另一方面加大对各级干部信访《两例》的培训工作。通过宣传教育工作的开展，全镇上下两个秩序得到了有效的规范。即：严格规范各级领导及其工作人员的信访行为，坚持依法办事，按政策办事，狠抓群众反映的合理问题的解决落实；严格规范信访人的信访行为，对无理上访，扰乱办公秩序，不听劝阻的，违法信访行为依法进行打击。在全镇上下营造了浓厚的工作氛围。　　

（二）夯实基层基础。在村居基层组织建设中，不