深入开展创先争优活动实施方案　　

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强医院组织建设，努力提高党员队伍整体素质，根据中央和省市县委有关文件精神，结合我院实际，现就深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动提出如下实施方案。　　

    一、指导思想
    认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及县委第十二届四次全委会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员为总体标准，按照中央、省委和县委关于创先争优活动的部署要求，紧密联系医院实际，以“提高服务质量、改进工作作风、推动科学发展”为主题，以创建“五个好”党组织、“五个领先”党员为目标，完善医院党组织“五个基本”、“七个体系”建设和党员先锋示范岗建设，激发医院党组织和党员活力，充分发挥医院党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、服务人民健康、加强基层组织的实践中建功立业。　　

  二、目标任务
   （一）提高工作水平，推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，持续抓好各项整改任务的落实，进一步查找解决影响和制约医疗卫生事业科学发展的突出问题，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，积极推动医药卫生体制改革，按照 ““建设一流队伍、培育一流作风，掌握一流技术、创建一流业绩””的工作思路，科学指导各项工作任务的落实，引导基层党组织和广大党员在推进医疗卫生事业上水平、上台阶、当先锋、作表率。　　

（二）抓好党组织规范化建设。认真落实“一个党组织网络、一个群团组织网络、一套组织管理台账、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题实践活动、一套工作和管理制度、一套档案、一个党务机构、一支党务干部队伍、一个党员活动阵地、一笔党建工作经费、一套党建工作体系”等工作要求，强化服务意识、转变医德医风、提高工作效率贯穿活动始终，使医院党组织工作思路更加清晰，目标更加明确，机制更加健全，措施更加有力，不断增强医院党组织的创建力、凝聚力、战斗力，达到“五个好”党组织建设目标。　　

通过推进“五个基本”建设，健全医院党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系。　　

（三）结合实际创新载体。医院党委在坚持抓好“五个基本”、“七个体系”建设和党员先锋岗创建的基础上，鼓励各支部围绕“五个好”党组织、“五个模范”党员目标要求，紧密联系实际，设计形式多样的工作载体，丰富活动内容，增强活动实效，把创先争优活动不断引向深入。　　

　 　

（四）加强行风建设，促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，深入排查医患纠纷，努力改善医患关系。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解干部职工的思想动态，积极创造干事创业的良好环境，理顺情绪，凝聚人心；在处理重大突发公共卫生事件和急难险重任务面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，维护国家和人民利益。　　

（五）强化宗旨意识，服务人民群众。发挥党组织和党员的带头作用，进一步改善医疗服务设施条件，提高医疗服务质量，努力为人民群众提供高效、便捷、价廉、优质的卫生服务，不断满足人民群众的健康需求，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。　　

       三、主要内容
    这次创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。　　

    （一）先进基层党组织的基本要求。建设学习型党组织成效明显，出色完成《党章》赋予的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真执行党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍的政治素质好，政策理论水平高，党员政治坚定，敏锐性强，立足本职，勤奋敬业，扎实工作，关心群众，凝聚群众；树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观；艰苦奋斗、勤政廉洁；深入基层、深入实际，认真调查研究，不断改进工作作风和方法，能很好地发挥先锋模范作用。三是工作机制好。组织制度完善，严格落实组织生活制度，工作运行有序，管理措施到位，监督制约机制运行良好。四是工作业绩好。严格履行工作职责，工作目标任务完成好，党建工作目标任务落实，围绕中心、服务大局意识强，医疗救治能力得到加强，医疗水平和医疗质量明显提升，人民群众“看病难、看病贵、看好病”的问题得到有效解决。五是群众反映好。积极解决群众普遍关心的突出问题，为群众解难事、办实事；广大群众的切身利益得到有效维护，党群、干群、医患关系进一步融洽。　　

（二）优秀共产党员的基本要求。弘扬沈浩精神，模范履行《党章》规定的义务，努力做到“五个带头”：一是带头学习提高。作为共产党员要带头学习实践科学发展观，坚定共产主义理想信念；认真学习医疗卫生业务知识和法律法规，钻研科技知识，强化业务素质，提高医疗卫生服务质量，在本职岗位上全心全意为人民群众服务。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，立足本职，埋头苦干，不计得失，无私奉献，创新工作方法，工作实绩显著。三是带头服务群众。深入群众调查研究，主动联系群众，帮民解难题，办实事，自觉维护广大群众的根本利益和正当权益。四是带头遵纪守法。维护党的章程和国家的法律，模范遵守党的纪律、国家的法律法规和单位的各项规章制度。五是带头弘扬正气。依法行医，勤政廉洁，维护公德，注重品行，自觉抵制腐朽思想侵蚀，敢于同不良风气、违法乱纪行为做斗争。 创新活动载体，以“深化医改、惠及民生、服务人民、和谐医患”为主题开展创先争优活动。把开展创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”结合起来，积极创建学习型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型“五型”单位。重点围绕提高医德医术和服务水平，深入开展争当“优秀共产党员•人民满意的白衣天使”活动，充分发挥党员先锋模范作用，着力提升医疗服务水平。　　

    四、方法步骤　　

    医院开展创先争优活动，紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大阶段展开，分四个步骤进行。　　

    (一)动员部署阶段(2010年5月—6月底)　　

    主要抓好三项工作：一是学习动员部署。召开动员大会，组织学习上级党组织有关文件精神，认真安排部署本级活动内容，搞好宣传发动，营造活动氛围。二是制定计划方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，做出每一个阶段的活动计划。三是积极组织学习。广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，重温党的章程，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。　　

    (二)全面推进阶段(2010年7月—2011年6月底)　　

   按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：　　

    1.党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各支部要在2010年“国庆”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。　　

    2.岗位练兵活动。要围绕单位业务工作，立足各自岗位特点，开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，动员广大党员积极参加，努力使党员成为岗位技术能手，不断提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。　　

    3.服务群众活动。基层党组织要根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系群众服务工作，帮助群众解决实际问题。　　

    4.党员示范活动。通过佩戴党徽、党员示范岗、党员责任区等形式，亮出党员身份，促进党员发挥先锋模范作用，发挥示范带动作用。　　

    5.开展民主评议党员。为充分发挥党的民主集中制原则，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，结合巩固扩大学习实践科学发展观成果，召开支委会和支部党员大会进行一次党性分析和民主评议党员活动。　　

    2011年“七一”前，评选出优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。　　

    (三)深化提升阶段(2011年7月—2012年6月)　　

    发挥先进典型示范带动作用，提升党组织整体工作水平。主要抓好三项工作：　　

    1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取先进典型介绍经验、观摩学习等形式，扩大典型影响力。　　

    2.对照标杆找差距。全体党员对照先进典型，对照党员标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。　　

    3. 改变面貌晋等级。对照创先争优标准，切实加强党组织建设，是先进典型的要当好标杆，处于中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌，迎头赶上，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。　　

    (四)总结完善阶段(2012年7月—党的十八大召开前)　　

    围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、创建成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示促进科学发展的成果。二是搞好总结。要对开展创先争优活动进行认真总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。把创先争优活动中形成的经验和做法充实到组织管理制度中，形成创先争优的长效机制。　　

    五、保障措施
    1.加强领导，明确职责。医院党委对本单位创先争优活动负总责，成立组织机构，结合本单位实际制定出切实可行的创先争优活动实施方案，成立创先争优活动指导小组，下设办公室，负责医院创先争优活动的组织领导。全院各党支部要切实把创先争优活动摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，保证创先争优活动常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。　　

    2.强化责任，督促检查。院党委在抓好本单位工作的基础上，适时对各支部开展活动情况进行检查督导，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，对开展创先争优活动情况适时进行实事求是点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。　　

    3.广泛宣传，营造氛围。充分利用新闻媒介、信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各支部开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要通过经验介绍、现场观摩、张贴标语等形式加大宣传力度，努力形成我院学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。