**镇建设“平安**”调研文章　　

建设平安**的思考　　

　 　

建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，创建地区级“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动是镇委、镇政府根据上级的要求，紧密结合**镇正在实施农业产业结构大调整的实际，做出的一项重大部署。为此，我们就镇委、镇政府提出“深化建设平安**，把我镇建设成为稳定的镇乡之一”谈几点体会。 　　

一、全面推进“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设工作意义重大　　

**作为厦蓉高速出川入黔的重要咽喉，在##试验区大跨越，西部大开发的发展大格局、以及##开展社会治安人民群众满意年创建活动，显得十分重要，因此建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动具有十分重大的现实意义。近几年来，全镇各级各部门全面贯彻落实科学发展观，以健全工作机制为重点，以矛盾纠纷排查调处为抓手，以落实治安防控措施为突破口，以开展社会治安集中整治为手段，以坚持工作创新为动力，社会治安综合治理及建设“平安**”的各项工作措施得到了较好落实，实现了“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的良好开局，为全镇经济社会发展创造了稳定的社会治安环境。当前，全镇政治稳定、社会安宁、党群干群关系和谐，人民群众安居乐业。同时应当清醒地看到，目前**镇镇正处在推进跨越式发展、构建、文明和谐新**的关键阶段,农业从传统的玉米、水稻种植、单一的烤烟支柱向“一万亩魔芋、八千亩核桃板栗、三千亩柑橘、反季节蔬菜、金银花杭白菊种植、优质肉牛养殖”的种养殖结构转变，赤水河特大桥建设，厦蓉高速出川入黔咽喉---**段建设，马鞍山煤矿建设，各种利益关系错综复杂，社会矛盾相互交织,加之我镇面积大、人口多，与邻省四川的石坝乡、赤水镇有20来公里的以赤水河为界的河道边界线，涉及稳定的难点、热点问题仍较突出，建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动任务依然十分繁重。　　

二、建设“平安**”中亟待解决存在问题　　

通过深入调研，我们感到，虽然我镇建设“平安**”总体工作形势很好，并取得显著成效，但也发现存在一些不容忽视的问题，主要有以下几个方面：　　

（一）建设“平安**”的观念模糊，个别村领导重视不够，认识不足。平安的概念，从广义上讲，就是民生工程，指的是民众的安居乐业；从狭义上讲，他是一个村、的社会治安状况、社会矛盾和公平正义与和谐的程度。广义上的工作，是党委政府的工作；狭义上的工作，是政法及有关综治成员单位的具体职责。在实际工作中，特别是个别负责人对建设“平安**”认识不足、重视不够，不同程度地存在重发展轻建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的思想，抓建设“平安**”不能象抓经济建设那样，抓得紧、抓得细、抓得实。有的村、有的单位和部门没有把建设“平安**”摆上重要位置，存在“三少”现象，即研究少、部署少、抓落实少。有的只是在嘴上，写在纸上，贴在墙上，缺少工作规划、安排部署、检查指导和具体落实，从而导致建设“平安**”进展迟缓，收效不大。　　

（二）创建工作发展不够平衡，先进与落后的村、单位和部门存在差距。从建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动总体情况来看，我镇平安一定建设工作形势是好的，进展是快的，效果是明显的，但建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动工作发展不够平衡在“维得稳、打得狠、防得牢、管得好”上做的不够。　　

（三）工作保障措施不落实，督查指导不够科学有力。有的村、单位和部门人员不落实、经费保障不力，出现了工作开展难，具体工作缺人干，需要办的事情和做的工作因缺少人员和经费而不能办。有的创建工作，虽有安排部署，但缺少具体的检查、督查和科学指导，工作浮在面上，说而不抓，抓而不紧，缺少应存的督查指导。　　

（四）宣传力度不够，工作氛围不浓。虽然各地开展了综治宣传和建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，但宣传的不够广泛，不够深入，宣传的层面较浅，没有形成较大持续的宣传声势和收到预期的宣传效果，从而导致不少群众对建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的目标、要求、任务认识不清，责任不明，开展建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动工作缺乏应有的工作氛围。　　

三、采取切实可行措施，全面推进“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设　　

（一）统一思想，提高认识，努力提升建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的层次和水平。“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设是以解决社会治安问题、维护社会和谐稳定为目的的群众性创建活动。解决好人民群众关注的社会治安问题，是建设“平安**”的核心内容和重要任务。“深化建设“平安**”，把我镇建设成为最稳定的镇乡之一”是镇委、镇政府从更高的层次认识“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，以更科学的谋划提升“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，用更高的要求推动“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的一项战略决策。当前和今后一个时期，我镇仍将处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期。只有不断深化建设“平安**”，全面加强社会治安综合治理，落实好各项措施，才能有效应对各种严峻挑战，才能进一步解决影响社会治安和社会稳定的突出问题，为改革发展创造稳定的社会环境。各级各部门一定要充分认识 “平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的极端重要性，进一步增强政治责任感和紧迫感，更加自觉、更加主动地做好“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的各项工作。要坚持把建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动放在构建和谐社会这个更大、更高的目标中去谋划和部署，放在**镇正在实施的传统种养农业向魔芋、柑桔、核桃、板栗、金银花、菊花产业结构大调整格局中及水利工程建设中，厦蓉高速**出川入黔段建设中去思考和落实，整体推进，重点突破，不断创新社会管理体制，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要坚持稳定是第一责任，发展是第一要务，找准建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动为发展服务的结合点和着力点，推动经济社会全面协调可持续发展，不断提升我镇建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的层次和水平，努力把我镇建设成为平安镇乡之一。 　　

（二）整体推进，重点突出，深入建设“平安**”。全面推进“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设，把我镇建设成为最稳定的镇乡之一”，合乎人民群体思稳、求进、盼富的强烈愿望，合乎新农村建设的要求，也是各级领导干部责无旁贷的政治责任。我们一定要在建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动中，坚持整体推进，重点突出，不断开创“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设工作的新局面。　　

1、要在统筹协调和处理各种利益关系上下功夫，努力从源头上化解不稳定不和谐因素。在产业结构调整和重点工程项目建设中利益关系是一切社会关系基础，抓住了利益关系，就抓住了事物的根本；统筹协调好利益关系，就把握了工作的关键。建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，必须统筹协调和正确处理好各种利益关系，始终坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点清和落脚点，把不断改善人民生活作为改革发展稳定关系的结合点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，使建设“平安**”的过程变成密切联系群众的过程，变成解决群众实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程。同时要建立健全科学有效的议事决策机制、利益协调机制、矛盾调处机制等，努力从源头上预防和化解不稳定不和谐因素。　　

一是要建立健全民主科学的议事决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，在出台政策措施、决定重大事项时，广泛听取各方面意见，认真进行科学论证，坚持《**镇实施重大项目社会风险评估机制》，从合法性、合理性、可行性方面抓好评估工作。严防因决策失误和工作不当引起群众不满和抱怨。　　

二是要建立健全科学合理的利益协调机制。坚持把改革的力度、发展的速度和群众的承受程度统一起来，凡不能使大多数群众受益或者得不到大多数群众理解支持的政策措施，凡保护部门利益或者少数人利益、与民争利的政策措施，凡前期工作不充分或者配套措施没跟上、可能引发问题的政策措施，一律不得出台实施，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，尤其要解决好在土地征用、重点工程建设等方面损害群众利益的突出问题。　　

三是要建立健全矛盾纠纷排查调处的长效机制。深刻认识新时期人民内部矛盾的特点和规律，注意总结探索行之有效的经验办法，立足于早发现、早控制、早解决，坚持重心下移、关口前移，在推进矛盾纠纷化解中强化五抓，抓领导，建立党政领导齐抓共管格局，抓派头，有效防止矛盾纠纷发生，抓根本，完善排查调处机制，抓难点，加大突出问题化解力度，抓宣传，增强公民依法信访和诚信意识。深入开展矛盾纠纷排查调处和利用“##市**镇三级视频联动接访大厅”抓好领导干部开门接访、领导干部深入村寨带案下访，接访大厅做好登记，、交办、转办工作，做到件件有答复，事事有回音，理顺群众情绪，解决实际问题，真正把问题解决在基层，消除在萌芽状态，提高初信初访办结率。　　

四是要建立健全符合实际的信访工作机制。全面贯彻落实《信访条例》进一步拓宽社情民意表达渠道。坚持谁管谁负责，“一岗双责和领导责任追究制”，按照“保护合法上访、解决合理上访、教育违规上访、依法处理违法上访”的要求，健全信访工作责任制，切实规范信访秩序。对于信访有苗头要控制、有问题要解决、有矛盾要反映、有处理要记录，要重视解决涉法涉诉信访问题，更多地运用政策、法律、经济、行政等多种手段化解信访矛盾，逐步变信访为“信法”，将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化的轨道。尽快尽早建设好信访综治维稳中心和三级视频联动接访大厅建成投入使用。对于信访中扰乱公共秩序、妨害公共安全、妨害社会管理、侵犯人身权利、财产权利的违法犯罪行为坚决打击。　　

2、要在落实治安防范措施上下功夫，扎实推进社会治安防控体系建设。建立健全社会治安防控体系，是社会治安综合治理的标志性工程，也是推进建设“平安**”的重要手段。一是要坚持社会治安综合治理一贯方针不动摇。按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的社会治安综合治理方针，突出抓好防范工作，实现综治工作重心由以打为主向打防结合、预防为主转变，由以集中整治为主向强化日常管理转变，由以警为主向警民结合、以民为本转变。要始终把加强社会治安防控体系建设作为一项战略性措施来抓，认真落实社会治安综合治理各项措施，努力构建全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系，切实抓好重点人群、重点地区、重点路段、重点部位的治安防范工作。二是在“打得狠”上下功夫，坚持“严打”方针不动摇。深入研究新形势下刑事犯罪活动的特点和规律，选准严打重点，探索有效方法，完善经常性工作机制，切实提高“严打”整治的针对性和有效性，牢牢把握工作的主动权。要着力整治突出治安问题和治安混乱区域，尤其要加大对严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、侵财型犯罪、严重经济犯罪以及黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势，有效震慑和遏制各类违法犯罪行为。三是在“防得牢”上下功夫。狠抓集镇与农村治安防范工作不动摇。坚持把乡镇治安防范的立足点放在街道，进一步整合街道治安资源，动员和组织街道单位和居民开展各种形式的群防群治活动，努力提高街道整体防范水平；进一步加强街道治安防范同公安社会面巡防的衔接，减少治安防控的漏洞，着力提高街道治安管控的实效。要突出抓好农村治安防范网络建设，实行警务前移、警力下移，全面实施以农村警务战略固点、治安卡点防范连线、联户联防活动拓面，相互配合、整体联动的农村治安防范“三层网络”建设，着力搞好农村村级综治工作站(警务室)、治安卡点、科技防范设施、治安防范辅助设施“四项设施”建设，抓好“三道防线”建设，以户为单位创建好平安户。以院落寨子为单位，抓好防、守、控、以村为单位抓好机构建设，发挥龙头作用。为提高农村治安防范实效提供强有力的保障。　　

3、要在基层基础建设上下功夫，进一步打牢建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的根基。开展建设“平安**”，重点在基层，难点在基层，成败也在基层。我们必须牢固树立固本强基思想，坚持重心下移，扎实做好基层基础工作，确保目标任务在一线落实，措施办法在一线产生，矛盾纠纷在一线解决，社会稳定在一线实现，实现以基层“平安”、保证全镇的“平安”。　　

一是推进基层民主政治建设，通过引导群众依法自治来保平安。加强基层民主政治建设，既要增强群众的民主意识，提高群众的民主能力，更要保障群众的民主权利，把他们的知情权、参与权、决策权和监督权落到实处，抓好联户联防、寨子联防、治安卡防范、河道边界防范工作，充分发挥村治保调解组织的作用。最大限度地实现群众依法自治，依靠群众自身的力量做好工作、化解矛盾、维护稳定。　　

二是推进基层组织建设，通过发挥党组织的战斗堡垒作用来保平安。建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，工作要靠基层组织去落实，力量要靠基层组织去凝聚，群众利益要靠基层组织去实现。要突出抓好##市并村工作后村级区划调整后的党组织设置、村干部选举、党员队伍建设等工作，切实提高基层组织建设水平，使基层党组织成为建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的有力组织者、推动者和实践者。要进一步强化基层维稳综治工作，建设好村信访综治维稳工作室，加强政法机关基层基础工作，改革和加强街道警务工作，筑牢维护稳定的第一道防线，打造服务群众的第一线平台。　　

三是推进基层思想文化建设，通过提高群众的文明程度来保平安。建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，既需要物质支撑，也需要精神保证和智力支持。要切实加强农村文化阵地建设，大力挖掘地域文化，弘扬传统文化，发展先进文化，繁荣群众文化，用群众喜闻乐见的文化活动形式来宣传群众、教育群众、鼓舞群众，让人民群众更好地享受文化生活，比如说在学校“六一”、“五四”“国庆”等庆祝活动中加入信访综治维稳节目，让观看群众在观看中受到教育、启发。提高文明素养，形成良好风气，为稳定创造基础条件。　　

四是推进农村建设“平安**”，通过维护农村治安大局稳定来保平安。**是农业大镇，农村人口占全镇总人口的85％以上，农村稳则社会安。要突出抓好农村建设“平安**”，妥善处理农村各种社会矛盾，维护农村治安大局稳定，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。要深入开展基层建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动活动，重点开展创建平安户、平安村、平安单位、平安校园、平安企业创活动和社会治安人民群众满意年创建活动，不断延伸创建层次，落实创建措施，切实提高建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动活动在基层的覆盖率。　　

4、要在加强和改进社会管理上下功夫，不断提高社会建设和管理水平。加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，是建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动的重要内容，也是社会治安人民群众满意年创建活动的内容。当前，我们正处在社会转型期，整个社会的公共事务、社会工作、社会管理变得更加多样与复杂，这对我们领导社会建设、管理社会事务提出了新的更高的要求。我们要认真学习社会建设和管理理论及政策，深入研究新形势下社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，善于把社会管理与经济管理、乡镇管理紧密结合起来，把加强社会管理与改善公共服务紧密结合起来，完善社会管理体系，整合社会管理资源，努力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。　　

一是要狠抓重点人群的社会化管理。进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，在全社会形成关心青少年健康成长特别是留守儿童的健康成长、预防和减少青少年违法犯罪的良好社会氛围；进一步推动流动人口管理创新，建立健全流动人口管理机构和管理体制，把每个人都纳入到社会组织管理之中，着力提高预防和控制犯罪的能力；进一步抓好刑释解教人员的安置帮教和街道矫正对象的监督管理，最大限度地减少脱管失教现象。　　

二是要狠抓重点行业、区域、部位的社会化管理。着力加强对特种行业的管理，加大对学校周边等治安复杂场所、娱乐场所及公共活动场所等人员密集场所的整治和管理力度；要着力加强对校园周边、马鞍山煤矿、赤水河特大桥工程项目区等重点地区、要害部位的治安管理，防止各类治安问题的发生；要着力加强安全生产监管，实行全天候、全方位、全过程的监控，发现隐患，立即整改，最大限度地减少各类事故的发生。　　

三是要狠抓公共安全事件的应急管理。进一步完善《**镇突发性事件应急方案》，建立健全舆情汇集、分析、研判机制和多渠道的矛盾纠纷调处机制，特别是要进一步完善重大群体性、突发性和危害公共安全的自然灾害、疫病疫情等重大事件的应急处置工作预案，切实加强应急处置方法的研究，从力量组织、工作措施、后勤供给等方面随时做好各项应对准备工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，切实提高社会预警能力、危机管理能力和抗风险能力。　　

四是要狠抓街道建设和管理。积极推进街道建设，完善街道自治体制机制，发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，激发广大街道成员自我管理、自我教育、自我服务的积极性和主动性，努力把街道建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，使街道在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。要加强镇应急分队赶场天查车巡逻、加大对违法犯罪的打击、密切党群关系。要切实加强对社团、行业组织和社会中介组织的管理，增强其社会责任感，发挥好提供服务、反映诉求、规范行为的作用，努力形成社会管理和社会服务的合力。　　

（三）加强领导，强化责任，确保建设“平安**”工作取得实效。建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，是一项全局性、基础性和长期性的社会系统工程，涉及各行各业、方方面面，任务重，难度大。各村各单位要切实加强对建设“平安**”的组织领导，明确责任，狠抓落实，确保“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设取得实实在在的成效。　　

 1、要加强领导，严格考核。一是要确保领导到位。各村各单位要把建设“平安**”摆上重要位置，纳入经济社会发展的总体规划，纳入党政主要领导任期目标，统筹协调，整体推进。各级党政主要领导要认真履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，亲自抓、负总责，切实当好建设“平安**”的第一责任人，帮助解决实际问题和困难；分管负责同志要认真履行直接责任人的职责，集中精力抓具体，全力以赴抓落实；其他成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视和认真抓好分工范围内的建设“平安**”工作。二是要确保责任到位。进一步建立健全维护稳定领导责任制、部门负责制和单位责任制。按照“属地管理”、“分级负责、归口管理”和“谁主管谁负责”的要求，把建设“平安**”的目标任务进一步细化，具体分解到各有关部门、各基层单位，落实到各项工作上，使我们的干部人人身上有责任、有压力，做到守土有责，恪尽职守，决不能把问题推向“上下左右”，决不能把矛盾推向社会。三是要确保考核到位。各村各单位和政法部门要进一步创新工作机制，抓紧建立一套督查有力、考核严格、奖惩分明的检查考核和奖惩激励机制，并将结果与领导班子政绩评定和领导干部任用挂钩、与表彰奖励挂钩。尤其要严格实行责任追究制度，对责任制不落实，官僚主义作风严重、工作失职渎职，导致发生重大群体性事件、重特大刑事案件和重大治安安全事故，严重影响社会稳定的村、、部门和单位，要严肃追究领导责任，坚决实行“一票否决”。    　　

2、齐抓共管，形成合力。建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动是全社会的共同责任，必须协调、动员各级各部门、方方面面共同参与，齐抓共管，形成合力。要进一步整合力量，明确各部门在建设“平安**”中的职责，加强协调，落实责任，努力形成党委、政府统一领导，各有关部门分工负责、密切配合，社会各界广泛参与、大力支持的建设“平安**”工作格局。各级人大、政协要发挥职能作用，积极开展视察、调研等活动。各级党政机关要提高服务效率和服务水平，解决好涉及人民群众切身利益的问题。各群众团体要充分发挥联系群众的桥梁作用和纽带作用，组织团结各类别、各层面的力量，为深入“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设群策群力。各级政法和综治部门要加强对“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的综合协调和组织指导，做好督促检查工作，严格执法监政，更好地发挥党委政府的参谋助手作用。各级政法机关要规范执法行为，促进执法公正，在建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动中发挥主力军作用。各部门各单位都要各司其职、各负其责，争创“无越级上访、无治安案件、无安全事故”的“三无单位”，为“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设做出积极贡献。要重视和尊重人民群众的主体地位和作用，充分调动人民群众参与建设“平安**”的积极性和主动性，同时深入开展各种形式的群防群治、自防自治活动，积极发展治安志愿者队伍，动员社会力量化解社会矛盾，维护社会稳梦定。　　

（四）广泛宣传，营造氛围，形成建设“平安**”的大气候。建设“平安**”是一项涉及面很能广的社会系统工程，只有依靠群众，搞好宣传，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，纵深推进。一要发动群众广泛参与。要在全社会组织开展 “平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设就在我身边”活动，让广大群众认识到自己与建设“平安**”密切相关，自己就是“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设者、推进者、受益者，自觉支持建设“平安**”，积极参与建设“平安**”，为保稳定、促和谐、求发展提供强大动力。二要加强宣传营造氛围。要把宣传引导贯穿于建设“平安**”的始终，充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的主阵地作用，宣传建设“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动，促进社会和谐稳定的重大意义，宣传好的典型和经验，以建设“平安**”成效鼓舞人心，努力在全社会形成“**平安、人人有责”的良好社会氛围。三要大力弘扬见义勇为精神。加大力度宣传《**镇关于鼓励人民群众积极参与信访综治维稳工作奖励办法》，一个村、正气不占主导，邪气就会弥漫。如果碰到违法犯罪行为，大家都能挺身而出，见义勇为，犯罪分子就会被人民群众的汪洋大海所淹没，成为人人喊打的过街老鼠。要结合宣传教育，采取多种渠道、多种形式，大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争，在**大地上弘扬浩然正气。　　

（五）加强保障，强化落实，为建设“平安**”创造良好条件。建设“平安**”工作具有特殊性、复杂性，必须进一步加强保障，确保建设“平安**”的各项措施落到实处，取得实效。一要加强队伍建设。政法队伍是“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的骨干力量。各级政法机关要以开展“落实科学发展观、转变作风、服务发”主题教育活动为契机，大力加强队伍建设，严格执法，热情服务，努力选就一支政治坚定、业务精良、公正执法的政法队伍。要大力推进司法公开，自觉接受群众监督，建立健全情况沟通、联席会议、工作协作等制度，确保执法活动的公开、公平、公正。二要落实经费保障。各级要主动增加投入，重视解决警力不足、装备落后和经费保障问题，并确保专款专用。要根据中央和省委、省政府的有关文件精神，多渠道解决群防群治所需经费，巩固和壮大各种治安防范队伍，使防范力量与经济发展状况、维护社会稳定的实际需要相适应，为建设“平安**”工作提供有力的财力保障。三要完善机制保障。 要结合正在开展的机关效能建设，建立健全“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设的工作机制，保障各项工作扎实有序推进。要进一步完善抓落实的工作机制，坚决反对在实际工作中无所作为不愿抓落实，害怕困难不敢抓落实，缺乏本领不善抓落实的现象，坚决反对做表面文章、弄虚作假、不讲实效的形式主义和官僚主义，坚决反对简单僵化、急功近利、急于求成的飘浮作风。要认真总结各地在建设“平安**”中创造出的成功经验和好的做法，进一步认识和把握新形势下建设“平安**”工作的新特点和新规律，创新工作思路，改进工作方法，不断推动“平安**”以及开展社会治安人民群众满意年创建活动建设各项工作全面、深入、持久地开展下去,为推进跨越式发展、建设富裕文明和谐新**作出积极的贡献，努力把我镇建设成为平安镇乡之一。