深入开展创先争优活动，农村乡镇必须紧紧围绕科学发展这一主题，坚持“五头”并举，突出党员队伍和基层组织建设两个重点，创造性地开展工作，努力建设一支高素质的党员队伍，努力把基层党组织建设成贯彻发展科学发展观组织者、推动者和实践者，不断推动新时期乡镇工作开拓性发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强有力的组织保证。

    一、抓领头，在落实农村党建责任制上下功夫。

    深入开展“创先争优”活动，是学习贯彻科学发展观教育的延伸，是加强农村基层党组织和党员队伍建设，促进农村经济发展和社会全面进步的重要抓手。镇党委始终从发展大局出发，把农村党的建设与全镇改革发展稳定紧密结合起来，明确提出“围绕经济抓创优，抓好创优促发展”的指导思想，并通过层层召开会议宣讲、刷写标语、印发“创先争优”文件资料、举办知识讲座、开办宣传窗、利用广播电视等多形式、全方位、大容量地宣传创先争优意义，使全镇各级党组织和党员干部牢固树立“三个意识”：即抓“创先争优”就是抓发展的意识、抓“创先争优”就是抓稳定的意识、抓“创先争优”就是抓作风的意识。在统一思想认识的基础上，镇党委加强领导，强化责任，在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、村支部责任为重点、镇直部门责任为补充、一把手责任为主线的乡镇基层党组织建设责任体系，形成了“一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实，创先争优”的党建工作新格局。

    二、抓龙头，在乡镇党委自身建设上下功夫。

    乡镇党委建设的好坏，直接影响农村基层党组织建设水平。在创先争优活动中，我们重点要从四个方面着力：一是强化教育抓作风。各党支部以创建学习型党组织为出发点，大力倡导学习之风、务实之风，深入开展“五上门”（即对意见大、上访户必上门；对致富能力强、经济大户必上门，对五保户必上门；对特困户必上门；对受灾户必上门）活动，进一步转变干部作风，强化为民服务宗旨教育，密切党群干群关系。二是健全制度抓规范。建立健全“两分一包一突”、联合办公、夜访农户、便民服务、绩效考核等一整套长效工作机制，规范乡镇领导班子及其成员工作职责，推进乡镇依法行政。三是改善条件抓环境。加强乡镇机关环境建设，改善干部办公、生活条件，实行人文关怀，建立关心