为充分发挥先进典型的示范带动作用，引导全局各级党组织和广大党员积极投入到创先争优活动中来，推动活动扎实深入开展，制定本工作方案。　　

  一、总体要求　　

紧紧围绕“推动跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织”的创先争优活动目标任务，按照“五好五带头”要求，选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，在全局深入开展“以身边典型引路”活动，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，着力营造崇尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围，提升全局创先争优活动效果。　　

    二、培树原则　　

   （一）坚持近期与长期相结合。要树立近期目标和长期规划，培树的典型即要符合发展需要和时代特点，又要经受得住群众的检验和时间的考验，使其不但能发挥近期效果，又能发挥远期效应。　　

   （二）坚持老典型与新典型相结合。即要注重挖掘受过上级表彰的一批老典型，又要注重培树当前机关党建和业务工作中涌现出的一批新典型，并将老典型、新典型融合培树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。　　

   （三）坚持规范发展和晋级推树相结合。要分层次、分范围打造和培树典型，全力培树一批局级、市级以上的典型，扩大全局创先争优工作的影响力。　　

    三、培树目标　　

（一）培树典型分为组织和个人，要从中选择重点对象作为可向上级党组织推树的典型。党组织培树典型的数量掌握在近五年来受到本级及以上党组织表彰过的先进典型总数的两倍左右。各支部要同时要做好共产党员先进典型的培树工作，做到学有榜样、赶有目标。列入局、支部培树范围的优秀共产党员，要明确专人联系，重点培养。　　　

（二）2011年7月前精心培