为贯彻落实《区委办公室转发〈区委组织部、区委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》(*办发〔2010〕26号)精神，根据区委的统一部署，结合我区各级机关实际，现就在全区机关党组织和党员中开展创先争优活动，制定如下实施方案。　　

一、指导思想　　

在各级机关党组织和党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神，紧密联系机关实际，以“提高服务质量、改进工作作风、推动科学发展”为主题，以创建“五个好”党组织、“五个模范”党员为目标，以“六型”机关创建为载体，完善机关党组织“五个基本”、“七个体系”建设和党员先锋示范岗建设，激发各级机关党组织和党员活力，充分发挥党组织和党员作用，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为机关的创新优势、竞争优势和发展优势，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。　　

二、目标要求　　

在机关党组织和党员中开展创先争优活动，要围绕创建“五个好”党组织、“五个模范”党员这个目标要求来进行。　　

（一）创建“五个好”党组织的目标要求　　

1、基本组织建立好。按照规模适度、召集方便、有利于开展党建和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置，充分发挥机关党组织在完成本部门本单位各项任务中的协助和监督作用。建立健全机关工会、共青团、妇联等群团组织。　　

2、基本队伍建设好。加强机关党员干部执行力建设，加强教育培训，深入推进作风整顿，增强机关党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加大机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支高素质的党务干部队伍。　　

3、基本活动开展好。坚持围绕中心，服务大局，深入推进“五个好”党组织、“六型”机关创建、党员先锋岗创建活动、“城乡互联、结对共建”活动，激励机关干部争做事业的主人、机关的主人。　　

4、基本制度坚持好。机关党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，机关管理规范，工作运行有序。　　

5、基本保障落实好。落实好机关党建工作的机构、人员、经费保障，机关党组织活动场所设置规范、综合利用。　　

（二）争当“五个模范”党员的目标要求　　

1、带头学习提高，争当终身学习的模范。自觉接受党组织的教育，积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习中国特色社会主义理论，自觉践行科学发展观；带头学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手。　　

2、带头争创佳绩，争当改革创新的模范。事业心和责任感强，热爱本职工作，作风扎实，埋头苦干，无私奉献，改革创新，带头争创佳绩，成为岗位模范。　　

3、带头服务群众，争当爱岗敬业的模范。主动联系群众，带头做好群众工作，积极帮助群众解决实际困难、化解各种矛盾，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。　　

4、带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范。自觉遵守党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众纪律，模范遵守国家法律法规。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。　　

5、带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率。遵守社会公德、家庭美德、职业道德，发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，在社会主义精神文明建设中示范表率作用明显。　　

三、工作措施　　

（一）全面推进“五个基本”、“七个体系”建设。认真落实“一个党组织网络、一个群团组织网络、一套组织管理台帐、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题实践活动、一套工作和管理制度、一套档案、一个党务机构、一支党务干部队伍、一个党员活动阵地、一笔党建工作经费、一套党建工作体系”等工作要求，围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头”的要求，把强化服务意识、转变机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，使机关党组织工作思路更加清晰，目标更加明确，机制更加健全，措施更加有力，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力，达到“五个好”党组织建设目标。一是健全组织网络。科学调整和规范机关党组织设置，任届期满及时召开党员代表大会或党员大会按期换届选举。支持和保障行政组织、群众自治组织、群众团体和各类经济组织、社会组织依法照章开展工作。二是加强队伍建设。切实把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，增强党务干部队伍活力。开辟党员干部活动室、学习园地、电化教育网络，加强机关党员干部经常性教育。尊重人才成长和发挥作用的规律，坚持项目、课题和岗位带动，努力搭建人才干事创业平台，激发各类人才队伍动力。实施结对培养加强对入党积极分子的思想教育，举办各种特色培训班加强对入党积极分子的