同志们：　　

在全区“五个基本”、“七个体系”建设进入冲刺阶段的关键时期，区委决定今天在这里召开“五个基本”、“七个体系”建设迎检工作动员会议，传达贯彻省、市委有关会议精神，认真总结前阶段工作，分析形势，明确任务，对全区“五个基本”、“七个体系”建设工作进行再组织、再动员，大战四十天，确保实现区委确定的“基层党建工作与县域经济发展同步”的目标。下面，我根据区委安排，讲三点意见。　　

一、进一步统一思想，凝聚共识，切实增强抓好“五个基本”、“七个体系”建设的责任感和紧迫感　　

根据省、市委安排，今年10月份和11月份，市委和省委将先后对我区“五个基本”、“七个体系”建设进行全面检查考评。市委定于今年10月下旬，对全市所有区（市、县）所辖镇、办、管委会和各领域、各行业的基层党组织进行检查考评。省委的检查考评定于11月份进行，届时省委将组成50个考评组，集中一个月时间，考评各市（州）、县（市、区）委履行基层党建工作责任制情况，抽查部分市（州）、县（市、区）直机关、学校、医院、开发区（工业园区）非公有制企业及社会组织；随机抽查部分乡镇（街道）所有的村、社区的党组织建设情况。在对乡镇、街道的考评中，将乡镇、街道党（工）委建设得分折算30%，将所属村、社区党组织建设的平均分折算为70%，相加后按百分制得出所考评的乡镇、街道的考评得分。在对县（市、区）的考评中，将县（市、区）委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将乡镇、街道的平均分折算为50%，将机关事业单位的平均分折算为10%，将非公有制经济组织和社会组织的平均分折算为20%，累加后按百分制得出每个县（市、区）的考评得分。考评结束后，市委将对各区（市、县）和市直机关分别进行分类排队和通报，省委将对各市(州)、县（市、区）、省直机关、国有企业、高校等领域的基层党建工作在全省范围内分类排队和通报。为迎接省、市委的检查考评，我区也将在10月份对全区基层组织“五个基本”、“七个体系”建设进行全面考评，对镇（办事处、管委会）的所有村、社区及部分所属部门，所有区直部门、学校、医院、“两新”组织等基层党组织进行普查，不留空白和死角，并对检查结果进行分类排队。省、市、区的考评结果将分别运用到三个方面：一是各县（市、区）考评排名在前25名的才有授予全省基层党建工作先进县（市、区）称号的资格，排在后25名的通报批评；二是作为明年市县乡换届干部选拔使用的重要依据；三是作为明年建党九十周年评选表彰先进基层党组织和先进个人的重要依据。　　

今年以来，区委把党的建设作为第一保障，深入开展“强基固本年”活动，研究制定了《2010年—2012年曾都区党的基层组织建设工作规划》、《党的基层组织建设工作考评细则》等一系列文件，与各镇、办事处、管委会党（工）委分别签订了党建工作责任书，并通过办点示范、召开推进会等形式，扎实推进了各领域党的基层组织建设。各地各单位高度重视，把基层党的建设摆上重要议事日程，强化责任、明确目标，周密部署、狠抓落实，全区党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设水平明显提高，为加快推进二次创业步伐提供了坚强的组织保障。但是，我们必须清醒地看到，我区“五个基本”、“七个体系”建设与省委《考评细则》的要求相比、与全省一些先进县（市、区）的工作水平相比，还有很大差距。全省洪湖、赤壁会议后，各地对“五个基本”、“七个体系”建设的重视程度、硬件建设的投入力度和各项工作的推进速度都前所未有，不少县（市、区）对“五个基本”、“七个体系”建设的规划标准也都非常超前，提出了在全省“进25争10”的目标，加之很多县（市、区）“五个基本”、“七个体系”建设起步早，基础好，这种抢前争先、激烈竞争的态势，给我区实现既定目标带来了巨大的挑战。当前离省、市委检查考评的有效工作时间只有1个多月，但从调研了解的情况来看，我区还存在四个方面的主要问题：一是少数领导重视不够。少数单位的党员干部，特别是少数主要领导缺乏应有的认识，片面地认为抓“五个基本”、“七个体系”建设是形式主义，没有认真履行第一责任人的责任，对“五个基本”、“七个体系”建设一知半解，没有亲自安排部署，没有亲自督办落实，也没有采取措施配强专班力量，工作推进力度与区委的要求相比，与党员群众的期盼相比存在较大差距。二是推进氛围不浓。相当部分单位对舆论宣传不够重视，对“五个基本”、“七个体系”建设和创先争优工作宣传不到位，少数基层单位至今没有制定工作方案，没有召开党员会进行传达部署，更谈不上写标语、挂横幅、出板报营造氛围；部分单位没有对本地本单位的进展情况和特色创新工作及时进行总结推介，导致区委党建工作简报以及在《今日曾都》等平台上开辟的专栏经常出现“断炊”现象。三是工作进展不平衡。尽管点上的工作有起色，但是面上的推进力度还不够，一些工作的推进速度还不适应迎检工作需要。如少数村级党员群众服务中心建设才刚刚动工；“三清”工作尚未结束，发展壮大村级集体经济许多地方还停留在规划上，有的地方甚至连规划都不明确；非公有制经济组织和社会组织党的组织、工作、影响全覆盖进展还不尽人意，至今仍有少数地方未按要求组建党组织和选派党建工作联络员，更谈不上开展党的活动，扩大党的影响；社区办公服务场所建设进展缓慢；少数区直单位以人手不够为借口，推进会后至今仍未见行动，有的虽有行动，但效果很不理想，等等。时间不等人，如果不加快工作节奏和推进速度，到10月下旬，我们的工作任务就很难实现。四是工作标准不高。不少地方没有把工作目标、工作任务、工作要求研究透、研究细，少数单位工作人员没有吃透《考评细则》，不了解迎检要求，没有按《工作规范》落实；有的单位盲目求快或敷衍应付，档案资料收集不齐，分类不明，情况不清，内容不实，有些表册填写前后予盾，漏洞频出；有的单位一味照搬照套，不切合单位实际。　　

这些问题务必引起我们的高度重视，大家在思想上一定要高度紧张起来，把工作安排到月、安排到周、安排到天。要想办法增强领导和专班力量，落实好相关责任。各级党组织书记要切实履行起“第一责任人”的职责，对“五个基本”、“七个体系”建设工作入心入脑，具体工作亲自部署、亲自安排、亲自参与、亲自研究。要树立大局意识，切实增强工作的紧迫感和责任感，切实增强工作的主动性和自觉性，切实增强抓好工作的能动性和创造性，以时不我待、奋勇争先的工作态度和胸怀全局、全力以赴的精神状态投入到“五个基本”、“七个体系”建设工作中来。　　

二、进一步明晰思路，统筹推进，不断提高基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设整体水平　　

今年全区基层党建工作的总体目标是与县域经济发展同步，具体讲就是要进入前16位。各地各单位要围绕区委的既定目标，高标准谋划，高起点定位，高水平推进，切实抓好基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。　　

第一，要明确任务，突出重点。前段时间，区委组织部结合上级要求相继印发了指导性文件、制定了工作指南、规范了表册台账，为基层党建工作的推进找到了依据，提供了规范，量化了要求。各地各单位党组织书记和工作专班要认真学习研究，把《考评细则》和工作规范理解透彻，并结合各自实际，逐条细化目标，层层抓好任务分解、制定工作措施、明确目标要求，把“无形”的指标转化为“有形”的工作，确保各项要求落到实处。要根据省、市委的检查考评重点，突出抓好八项工作。一是全面推进党员群众服务中心建设。党员群众服务中心还没有建成的，要在保证工程质量的前提下，加快建设进度，确保9月底前完工。完工后，要合理设置功能室，高标准搞好室内外布置，并保证正常运转，作用充分发挥。各地要有所有建制村和社区办公服务场所改造前和建成后的照片资料、情况简介，建立规范的村、社区办公活动场所档案。二是发展壮大村级集体经济。这既是一项经济工作，也是一项村党支部的“凝聚力工程”。各地要把发展壮大村级集体经济作为重中之重的工作抓紧抓好，有领导小组和工作专班，有工作规划和实施方案，有支持村级集体经济发展的配套政策措施，有实实在在的效果，确保全区