我处认真贯彻落实省委、省政府关于深化房地产开发、固定资产投资项目行政审批制度改革的部署，大力削减行政许可事项，规范行政许可行为，加强对全系统的监督指导，多项改革措施率先出台实施，行政审批制度改革工作在省直部门中位居前列。现将有关情况汇报如下：

    一、大力清理精简审批事项，立足制度创新求突破

    党的十七大以来，我处将行政审批制度改革作为制度创新的突破口，大力精简审批，创新制度建设。

    （一）创新行政审批制度建设。

    认真贯彻省委、省政府关于提高行政审批效能、优化房地产业发展环境的工作部署，按照厅党组的安排，一是强化大局意识、责任意识，积极发挥综合处室的协调作用，会同各业务处室带头清、带头减、带头提高审批效率，自觉实行“自我革命”。二是坚持解放思想、实事求是，按照合法合理、制度创新、简政放权、权责一致的原则，通过艰苦细致的调研论证，努力从“不可能、不好办”的思想桎梏、“不能动、不能变”的僵化思维中解脱出来，保证把省委、省政府的决策部署真正落到实处。三是按照急事急办、特事特办原则，倾全处之力，夜以继日，加班加点，集中两个月时间投入审批、收费、盖章及提交材料的四项清理工作，形成了省政府《关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》等4个成果文件。其中我处牵头绘制了《房地产开发项目行政审批流程示意图》，45天研修38次，经省委常委会、省政府常务会讨论通过后印发全省执行。达到了大幅削减审批收费项目、创新制度、再造流程的目的，受到了省政府领导及厅领导的表扬。

    按照**书记的批示精神，牵头配合省府办、法制办和监察厅，就房地产开发项目审图环节如何进一步深化改革、提高审图效率等问题，先后组织召开设计、审图、开发企业和10个省直部门四个座谈会，经过认真研讨，拟定了《关于房地产开发项目规划和设计图纸审查工作有关问题 的通知》，经省政府同意印发全省执行。

    按照省政府部署，全程参加固定资产投资项目许可和审批事项的清理。多次组织征求有关处室意见并参加协调会，推动形成了《关于提高固定资产项目审批效能优化发展环境的意见》等成果文件，经省政府常务会通过后印发全省。

   贯彻省委省政府关于学习借鉴浙江省等先进省下放政府管理权限、减少行政审批经验的部署，对我厅及全省建设系统实施的行政许可事项进行了清理和评估，印发了《关于下放部分行政许可事项审批权限的通知》，将本厅实施的“四级（含暂定）房地产开发企业资质”等4个行政许可事项下放至设区市建设系统有关主管部门，将由本厅实施的“因特殊需要临时占用城市公园、游园、大型广场绿地和苗圃的批准”，委托所在设区市人民政府绿化行政主管部门审批，我厅下放的许可事项子项多于浙江省建设厅，受到了省监察厅的肯定。制定了相应规则性文件，对实施我厅下放、委托行政许可事项的设区市有关部门提出具体要求，促进了已经取消、调整的许可项目落实到位。为进一步擦亮厅行政审批窗口，最大限度方便行政许可申请人，我处组织对我厅实施的21项行政许可事项及其许可条件、须提交的申请材料进行了逐一清理和规范，已形成清理结果，待厅常务会研究通过后实施。

   落实省政府关于规范行政许可初审程序、取消法外初审环节的部署要求，按照便民高效原则，起草并以厅的名义印发了《关于规范建设系统行政许可初审（审核）程序的若干规定》等多件规则性文件，在省直部门率先取消了非法定初审事项。对取消非法定初审的事项，申请人请求代转送许可申请材料的，要求代转送部门帮助申请人对许可申请材料进行比照、查对，在双方约定时间内，将有关许可申请材料全部转送许可机关。代转送部门由此发生的费用，应