在全县建设工作会议上的讲话　　

（二○一○年　二月五日　）　　

各位领导，同志们：

在年终各项工作都非常繁忙的情况下，今天我们在这里召开全县建设工作会议，县政府**县长、县人大**副主任和县政协**副主席亲临大会并作了重要讲话，这充分体现了县委、县人大、县政府和县政协对建设工作的高度重视。刚才，县建设局**局长总结回顾了2009年建设工作，对2010年建设工作做了全面的部署。**书记宣读了表彰决定。会议对2009年工作先进单位及个人进行了表彰，并向县建设局下属的各有关单位颁发了安全生产工作责任书。希望大家认真按照**县长、**强副主任和**副主席提出的工作要求和**局长的具体工作安排，抓好各项工作的落实，努力推进全县建设工作在新的一年取得更好的成效。下面，我就做好2010年全县建设工作再讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好住房与城乡建设工作的信心与决心　　

2009年是我县建设工作的重要攻坚年，各项建设工作任务重、压力大，建设系统干部职工干活累、工作苦。但这一年也是我县城乡建设工作迈上新台阶，实现大建设、强规划、有突破、快推进的一年，取得了显著成绩，应该说是累出名堂，苦有所得。经县委常委会研究，县建设局荣获“2007-2009年度县先进单位”、“2009年度县政府部门绩效评估优秀单位”等县一级的最高荣誉称号，县建设局下属的县自来水公司荣获“2009年度重点项目建设先进单位”称号，多名建设系统干部职工（包括抽调到建设系统相关项目工作的人员）获得了县级先进个人称号，县委、县政府将在春节后召开的县委工作会议上进行表彰，春节前**书记还将亲临建设局慰问，这是县委、县政府对县建设系统取得的工作成效的充分肯定。在此，谨让我代表县政府也代表我个人向县建设局及县建设系统广大干部职工表示热烈的祝贺和最亲切的慰问！

回顾过去一年的工作，刚才江局长总结b我们建设系统所开展的工作和取得的成效可归纳为以下几个方面：一是城镇规划体系进一步完善。二是城区建设取得新的突破。三是重点工程建设扎实推进。四是农村“家园清洁行动”成绩斐然。五是城市管理工作日趋规范。六是建筑业发展实现新突破。七是建设局领导班子团结协作，建设系统干部队伍得到有效煅炼、工作能力显著增强、素质明显提高、作风建设取得较大成效。

2009年我县建设工作取得了有目共睹的成绩，成绩来之不易，应该倍加珍惜，这是县委、县政府正确领导的结果，也是各乡镇各有关部门协作支持的结果，更是建设系统广大干部职工顾全大局、攻坚克难、辛勤工作、共同努力的结果，体现了我们建设系统正视矛盾、知难而进、特别能战斗的精神风貌。在此，我也代表县委、县政府向建设系统广大干部职工，向各乡镇、各相关部门单位对建设工作的关心支持表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县城建工作还存在许多困难和问题，主要体现为：城乡基础设施还不够完善，城市功能还不够健全，城市管理还较滞后，特别是“两污”工程建设困难重重，建设“大城关”任务还十分繁重。同时，我们还要清醒的认识到，我们所开展的工作、所取得的成效与人民群众的要求、与**融入海西加快发展的要求还有较大差距，特别是在服务发展、服务企业、服务群众方面还需进一步加强，在县行风评议领导小组组织开展的2009年度行风政风评议中，县建设局名列后位，这也说明了我们工作中还存在一些不足和问题。对这些存在的困难和问题，需要我们建设系统广大干部职工进一步增强信心，坚定决心，下大力气逐一加以解决，才能进一步推进我县住房和城乡建设工作顺利开展，取得更好的成效。

二、振奋精神，攻坚克难，全力推动2010年住房和城乡建设工作科学发展　　

2010年是我县城乡建设工作的关键年、突破年、攻坚年，县委、县政府对我们的工作提出了很高的要求，寄予了殷切的期望，各项建设任务将更加繁重。新的一年，我们面临新的形势、新的任务、新的机遇，同时也面临新的困难、新的问题。可以说2010年我们所面临挑战是前所未有的、困难是空前的，但这也是我们干事创业、争取进步、提高能力的难得机遇。因此，我们一定要认真按照县委、县政府的工作部署，正视困难，坚定信心，鼓足干劲，自加压力，奋力拼搏，努力实现全县城乡建设工作科学发展。县委**书记对开展好2010年工作提出了“围绕项目、突出工业、突破瓶颈、科学发展”四句总体要求，县政府**县长在昨天召开的全县“工业发展年”动员部署会议上提出了“信心、协作、重点、责任”等需要加强的四个问题，这也是对我们建设系统的工作要求。要实现加快推进**经济社会发展需要我们建设系统广大干部职工的共同努力，也是我们建设系统广大干部职工的共同责任。对开展好2010年县建设系统具体工作，我提以下六点要求：　　

1、抓龙头，发挥好规划调控指导作用。规划是城市发展的龙头和灵魂，是城市建设、管理的基础纲领。应该说我县城市规划建设水平还不高，中心城区辐射带动作用较弱，城乡统筹和城镇化进程还有待推进。今年我们要继续做好县城总规报批和建制镇总规编制工作，并根据城市开发建设需要，逐步编制城区拟开发地块控制性详规。同时，要树立和维护规划的权威性、严肃性，严格按照《城乡规划法》和修编的规划实施城市管理，加大城乡违法违规建房整治力度，进一步规范审批管理工作。

2、抓重点，全力以赴做好重点项目建设。重点要抓好“两污”工程、天行新区一期开发建设和二期出让准备，提升城市的承载功能，创造城市发展的新亮点。特别是“两污”工程要作为我们今年城乡建设工作的重中之重来抓紧抓好。污水处理厂上半年内务必要建成投入运行，要制定一个科学合理的工作计划，统筹安排各项工程建设，不能再走“头痛医头、脚痛医脚”的老路。要举全局之力，攻坚克难，确保按期、保质、安全地完成工程建设。垃圾处理场要尽快完成征地补偿和前期各项工作，并迅速启动建设，今年年内务必要建设投入运行。同时，要按时有序推进天行新区开发建设工作，建成天行大道，适时启动天行大桥建设，做好相关拆迁补偿和祥云楼安置后续工作以及b座建设，为天行新区二期土地出让做好准备。

3、抓民生，高度重视和加强住房工作。要进一步完善住房保障体系，加大住房保障力度。城区要以解决低收群众和特殊困难群体住房困难为重点，进一步完善廉租住房和租赁补贴保障制度，确保完成年度保障性住房建设任务。加强小城镇建设，完善城镇配套基础设施，提高小城镇建设水平，稳步开展城乡危旧房改造，支持农民依法依规建设自用住房，引导建设一批农村示范住宅小区，实现城乡联动，逐步改善农村农民居住环境。

4、抓提升，着力打造精品和宜居县城。要致力建设畅通县城、整洁县城、绿化县城和宜居县城。进一步加强城市基础设施建设，力争两、三年内有较大改变。着力提高城市综合开发水平，年内要完成梅溪路、南山路及解放大街非机动车道改造工程。继续组织实施好县城净化、绿化、美化和亮化工程，大力开展“整脏治乱”专项行动，搞好城乡主要街道和重点区域卫生，抓好市场秩序整治。特别要抓好城区环境卫生整治，创新环卫保洁机制，开展城区环卫体制改革，实行一、二级环卫统一管理，公开招投标保洁队伍，并逐步完善环卫设施，强化城区网络化管理。优先扶持公交、自来水等公用事业发展，实施猴山、白石坑取水口改造工程。实施解放大街乃裳广场至长途汽车站电力线路下地工程。改造城区一期防洪堤堤面景观灯，推进城区沿江、沿山、沿主干道景观建设，进一步亮化、美化城区夜景。同时，要巩固提升“农村家园清洁”行动成果，建立健全长效管理机制，形成连片连线整体治理效果，切实改善农村群众生产生活和卫生环境。

5、抓服务，支持建筑房地产业加快发展。建筑房地产业是我县的支柱产业和富民产业，对于拉动经济增长、提高城市化水平、推动城乡一体化进程具有至关重要的作用。建设部门要寓管理于服务之中，支持引导建设产业健康、快速发展。县委、县政府高度重视建筑房地产业的发展，近几年陆续出台了扶持建筑业改革和发展的优惠政策，我们要认真贯彻落实，及时兑现有关扶持奖励政策，吸引更多的建筑企业回归。要大力支持建筑企业提升资质，扩大规模，积极走出去开拓市场并引导企业深入内部改革，创新管理机制，引进建筑能人，加快培养新一代建筑人才，增强竞争能力。同时，要加强建筑和房地产市场监管，认真贯彻落实中央和省深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署，规范工程招投标制度，提高监管水平。狠抓工程质量安全，积极引导建筑企业在重视量的扩张的同时，更加注重质的提升，增强自身竞争力和可持续发展能力，促进建筑房地产业又好又快发展。　　

6、抓队伍，确保各项建设任务圆满完成。科学发展对城乡建设队伍提出了更高更新的要求，重点要在转变职能、转变作风、提高履职能力方面下功夫，加强行政管理干部、专业技术人员和技能型人才队伍培养。要加强建设系统各个领域各项工作各个侧面业务的学习研究，提高执政能力、依法行政能力和履职能力。希望大家都通过业务的学习，都成为各个领域各项工作的专家。要努力推进学习型单位建设，加强干部培训和继续教育工作，提高队伍整体素质，充分调动各方积极性，保持城乡建设队伍的干事创业的激情与动力。同时，建设行业涉及城乡规划、工程招投标、公积金管理、市政工程建设、拆迁安置、城建监察等社会关注的敏感或热点问题，是惩治和预防腐败的重点领域，我们要切实加强党风廉政建设，加强对自己的监督，加强权力运行的监督，一切工程招投标和重点建设项目都要按相关规定和程序进行，推行政务公开透明，严格执行廉洁自律等各项规定。省委书记孙春兰在省纪委八届八次全会上强调“领导干部不仅要想干事、能干事、干成事，还要不出事 ”。建设部门一定要认真领会省领导讲话精神，警钟长鸣，带好队伍，确保工程质量安全、廉政安全、队伍安全这个“底线”。

同志们，日月穿梭，光阴似箭。在新春佳节即将来临之际，我衷心祝愿：新的一年--虎年带给大家的是新春的快乐，是身体的健康，是家庭的幸福，是工作的顺利，是创业的激情，是成功的喜悦！同时，衷心希望新一年的城乡建设工作在县委、县政府正确领导下有新气象、新作为、新成效！