关于印发《xx市交通运输局反腐倡廉　　

制度建设推进年活动》实施方案　　

为认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、自治区纪委十届五次全会、市纪委二届五次全会暨全市党风廉政建设工作会议精神，按照市委《关于在全市开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的实施方案》卫党办发〔2010〕82号)文件部署要求，结合我局实际，现就交通运输系统开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，提出如下实施方案。　　

一、指导思想和总体目标　　

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、中纪委五次全会、区纪委十届五次全会、市纪委二届五次全会暨全市党风廉政建设工作会议精神，紧密结合机关“党的建设年”活动，着力强化干部职工制度意识，建立健全反腐倡廉制度体系和落实机制，切实提高党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性和执行力，为全面加强交通运输系统反腐倡廉建设、促进xx交通运输事业和谐发展提供坚实的制度保障。　　

二、主要内容　　

围绕建立和完善反腐倡廉长效教育机制、组织领导机制、党内监督机制、廉洁从政制度、干部人事管理制度、财政管理权制约机制、行政许可审批制度等八个方面，认真清理制度，切实完善制度、努力创新制度、严格落实制度。　　

（一）全面清理制度。深入开展调查研究，认真梳理交通领域腐败现象易发部位和环节，查找在制度建设方面存在的突出问题和监管手段上的薄弱环节，分析原因，在此基础上，对现有制度进行一次全面系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止、创新”的要求分类登记，做好制度清理和完善工作。　　

（二）科学修订制度。在全面清理、审查的基础上，对与交通运输领域反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时予以废除；对那些不适应交通运输领域反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订和完善；对若干过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定切实可行的配套措施。　　

（三）完善制度体系。坚持改革创新，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对交通运输领域反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，以规范财政权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，重点抓好建设领域腐败现象易发多发的重点部位和关键环节的制度建设，以及加强领导班子自身建设和领导干部廉洁从政制度建设，逐步建立科学合理、切实可行、严密有效的反腐倡廉财政制度体系。　　

（四）保障制度落实。加强制度的学习、宣传和教育，增强全局广大党员干部的制度意识，营造执行制度的良好氛围。