xx县人民政府副县长   
     近年来，xx县域经济总体实力在不断提升，但与沿海地区、经济发达区县的差距也日益扩大，集中表现为我县县域经济实力不强、财力不足、特色不浓、效益不高，以至于县域比较优势得不到发挥，竞争优势难以形成。因此，加快推进县域经济发展方式从粗放型向集约型转变，是贯彻落实科学发展观，实现又好又快、可持续发展的重要举措，对繁荣县域经济、构建和谐xx具有深远意义。

一、初步成效

近年来，我县经济运行质量逐步提高，经济能耗强度稳步降低。全县地区生产总值2005年为220895万元，2009年为493033万元，年均增长22.23%；地方财政一般预算收入2005年为4012万元，2009年达到12399万元，年均增长32.59%；规模以上工业增加值2005年为29947万元，2009年达到204345万元，年均增长61.3%；规模以上工业企业利润2005年为2504万元，2009年为18840万元，年均增长71.95%；社会消费品零售总额2005年为115414万元，2009年为226456万元，年均增长18.35%；城乡居民储蓄存款余额2005年为161227万元，2009年达到289424万元，年均增长15.75%。万元gdp综合能耗2008年下降4.4%， 2009年下降5.5%。

二、存在的问题

（一）产业结构不合理。我县工业发展相对较快， 2005年三次产业占gdp的比重为39.7：27：33.3，2009年为26：46：28，第二产业的比重提高了19个百分点，呈现出明显的工业化特征，但是第三产业不升反降，这与促进消费，扩大内需，优化税源结构，提升城市形象，促进全县经济平稳较快发展还不相适应。

（二）科技含量相对较低。2009年，我县共有大小企业近2000个，但规模以上工业企业仅有34个，年产值达10亿元以上的企业仅1个，4—10亿元的企业2个，1—4亿元的企业19个，纳税上千万元以上的企业仅1个。说明我县大部分企业规模偏小，技术含量低，创新能力弱，信息化程度低，名优产品少，工艺流程简单，设备设施滞后，资源产品、初级产品及工艺落后的产品占主体地位，企业提升技术含量、提高产品市场竞争力的任务还十分艰巨。

（三）资源要素依赖性强。我县工业主要以能源、高耗能、矿产、农副产品加工等传统产业为主，属资源开发型和速度效益型，这一经济格局决定了经济快速增长必须靠企业产量的扩张和资源的不断开发利用来支撑。导致节能减排任务艰巨，转变经济发展方式面临较大压力。

（四）园区要素配置不足。2009年xx阳春工业园区的产值仅20亿元，距离100亿园区的差距还很大。阳春工业园区特别是西区（康家坝农产品加工区）的基础设施建设还不能有效地承接产业转移，园区内公路、电力、标准厂房、污水处理厂、给排水管网等要素保障水平还需要加快完善。

（五）对外开放程度不高。受历史和地理因素影响，我县开放度还处于较低水平，外需对经济的拉动力较弱。2009年，实际到位市外资金29.49亿元（无外资），地方外贸出口43万美元。与发达地区相比，对外开放程度低，开放格局尚未真正形成。

三、对策与思考

（一）在优化产业结构上实现突破。转变经济发展方式，不仅要重视要素投入和数量增长，更要遵循产业发展规律，加快推进产业结构的优化升级，在结构优化中提高质量和效益。一要着力提升工业实力。突出“奋力拓展，放手发展”主题，按照“抓大扶优，做强提速”的工作要求，深入实施“工业强县”战略，进一步优化工业经济结构，推进技术创新；狠抓节能减排，探索循环发展；改善投资环境，提高对外实效；增强发展后劲，提升整体竞争力，切实解决工业科技含量低、初级产品多、精深加工项目少的问题，全力推进新型工业化进程。积极实施大企业大集团发展战略，做大做强以海丰和锐公司、华夏酒业、四川天竹公司为代表的“化工、酒类食品、竹加工”三大支柱产