市政府召开全市深化医药卫生体制改革工作会议，研究部署2010年全市医改工作任务，充分体现了市委、市政府对医改工作的高度重视和对广大城乡居民医疗保障的亲切关怀。市县两级人力资源和社会保障部门一定要认真学习领会贯彻好这次会议部署和王市长的重要讲话精神，加快推进全市医疗保障制度建设，全面完成年度各项目标任务。

一、认真把握目标任务，全面推进医疗保险各项工作

按照市委市政府医改工作部署要求，到2011年基本医疗保障制度要全面覆盖城乡居民，力争城镇职工医保覆盖率达到92%，城镇居民医保实现全覆盖。现在离目标的完成仅剩一年多时间，市县两级人力资源和社会保障部门要进一步增强做好基本医疗保障工作的责任心和紧迫感，把思想和行动统一到市委市政府关于深化医药卫生体制改革的重大决策和工作部署上来，树立大局观念和责任意识，振奋精神，坚定信心，认真把握这次会议提出的目标任务和总体要求，切实履行好肩负的历史责任，分解工作任务，齐心协力，扎实工作，努力扩大和巩固医疗保险扩面覆盖成果，不断完善医疗保险政策措施，进一步加强医疗保险管理服务，稳步提高医疗保险待遇水平，加快推进基本医疗保障制度可持续发展，努力实现人人享有基本医疗保障的工作目标。

二、以关破改困难企业职工为重点，加大基本医疗保险的扩面力度

从今年起，我市将参照国有困难企业医疗保险政策，解决全市国有困难农林水企事业单位、困难农垦企业和困难城镇大集体企业职工医疗保险历史遗留问题。这部分人群数量较大，情况复杂，涉及多个部门和系统。市县两级人力资源社会保障部门要积极会同相关部门，认真组织力量，在深入开展调研的基础上，摸清和掌握相关企事业单位人员参保情况，认真把握政策范围和参保条件，认真落实参保政策，争取在今年10月份之前将全市国有困难农林水企事业单位、困难农垦企业和困难城镇大集体企业职工全部纳入基本医疗保险。各地在推进这项工作的同时，要认真分析研究这部分人群参保的情况和可能出现的相关问题，积极做好政策宣传和解释工作，妥善处理和协调好相关矛盾，做到好事办好，实事办实。

与此同时，各地还要继续做好国有已关闭破产改制及连续停产停业一年以上国有困难企业医疗保障待遇落实工作，大力推进工业园区企业、城镇非公有制