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我军军人工资福利待遇制度改革浅探

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2423下载274次收藏

    摘要:文章从分析现行军人工资福利标准制度存在的问题及原因入手,阐述了我军工资福利制度对军队和国防建设及军人生活造成的不利影响,并提出了改革我军军人工资福利待遇制度的基本思路。
 
    关键词:改革;军队;工资福利
 
    一、现行军人工资福利标准制度存在的问题及原因
 
    (一)现行制度存在的问题
 
    第一,工资福利效能低下。工资的设立目的在于满足军人劳动需要,福利的设立目的在于体现劳动差别。我军主要由津贴负责调剂不同的地区、岗位、人员的实际差别。但是我军目前的津贴设置在体现差异性和军队特殊性方面没有发挥足够的作用,不能体现其价值。第二,激励作用不明显。首先,与地方相比,军人职业特点表现不明显。与其他职业相比,军人职业具有环境艰苦、危险性高等特点。其次,部队人员之间,普遍存在平均主义思想。一方面,我军的津贴补贴部分项目带有浓重的福利色彩,大家人人有份,且执行同一标准;另一方面,在一些津贴补贴项目上,虽制定了等级不同的标准,但标准之间的差距较小。第三,调整机制不健全。随着国民经济和物价因素的变动,军人的收入每年都有所增加。而我军尚没有建立科学、法制的军队工资福利标准制度,缺乏合理的工资调整机制,其直接后果就是收入水平被地方超越。
 
    (二)原因分析
 
    第一,国情军情的制约。我国目前的中心工作仍将是经济建设。实行改革开放以来,随着军队集体福利的逐渐减少,相应的福利货币保障并没有配套跟上,就造成了名义工资在增加,实际所得却在减少,军人待遇在降低的尴尬局面。第二,理论研究的滞后。传统的军事劳动分配理论以劳动要素是居民获取收入的唯一渠道为其理论依据,认为军事劳动量是军人分配个人消费品的唯一尺度。这一理论没有看到军人在参加军事劳动时由于受纪律约束而丧失的其他劳动机会的机会成本和为了献身国防做出的其他奉献。第三,思想观念的偏差。长期以来,我们对于军人,讲奉献精神多,讲生活待遇少;讲共同富裕多,讲绩效挂钩少;讲不要脱离群众多,讲劳动价值少。没有意识到军人的付出也有权得到相应的回报。
 
    二、改革我军军人工资福利待遇制度的基本思路
 
    (一)指导思
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我军军人工资福利待遇制度改革浅探

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