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创新理念完善管理 发挥审计免疫功能

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2551下载236次收藏

    刘家义审计长指出,审计部门要有效发挥审计在社会经济运行中的“免疫系统”功能作用。这是面对和谐发展的新形势,站在科学发展的战略高度,对审计本质作出的精辟概括,也是对审计工作今后发展的准确定位和全新思考。审计工作要有效发挥审计“免疫系统”功能,切实担负起保障国家经济社会健康安全运行的职责,就必须在审计管理、质量控制、审计理念等方面实现创新,并不断改进完善。
 
    一、确立全新理念,实现审计科学管理
 
    实行科学的审计管理,不断创新审计管理方式和方法,是整合审计资源,提高审计工作层次和水平的重要手段,也是解决审计现有人力资源不适应繁重审计任务的根本途径。目前关于审计管理的研究,更多地集中在宏观层次,如审计计划管理、审计项目成本控制等,而对于审计现场组织管理、人力资源管理、项目进度管理、现场保密管理等问题则较少涉及。目前在审计中,仍然存在管理粗放、组织松散、计划安排和人力整合不科学等问题,直接影响了审计工作的效率和质量,今后要多从微观入手,细化审计管理的研究,用更多、更新的理论来指导审计管理实践。
 
    二、完善技术方法,全面拓展效益审计
 
    审计署2006-2010年发展规划中提出要全面推进效益审计,促进转变经济增长方式,提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果,建设资源节约型和环境友好型社会。在广大审计人员不断实践探索的同时,效益审计方面的理论研究应重点关注以下三个方面:一是在效益审计的程序和方法上,诸如如何合理地选择审计目标、规范地制定实施方案、科学地确定评价标准、有效地进行审计取证等问题都需要研究;二是在效益审计的项目实施中,如何使审计人员尽快转变审计思维,正确处理财务收支审计与效益审计、真实性审计与效益审计的关系等问题需要进一步研究;三是在效益审计的目标确定、分类组织方式、评价标准选择、审计方法运用以及与财务收支审计的结合等方面取得一些新的进展和
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