摘要：维护农民农地权益关系到三农问题的解决，而调动农民维护权益的积极性是解决三农问题的关键。文章通过研究农民维护农地权益积极性的地区差异现状，应用经济学原理，对存在地区差异的原因进行理论分析。
 
    关键词：农地权益；积极性；地区差异 
 
    一、农民维护农地权益积极性的地区差异的表现
 
    当前农民维护农地权益的积极性受经济地理位置等因素的影响，呈现地区差异特点。经济发展好的城市及城郊农民维权意识高，维护农地权益的积极性高；远离市中心地区及偏远农村的农民农地权益维护意识较弱，维护农地权益的积极性低。这两类情况在我国非常之多，以下是相关案例。
 
    2005年6月河北省定州市绳油村的数十名农民因反对低价征地，在荒地窝棚里“死守”土地。11日凌晨，这些农民遭到了二三百名男子突袭，造成６名农民死亡，51人受伤送院等（据《新京报》）。绳油村隶属河北省保定市定州市小油村乡，位于107国道定州段西侧，距定州15公里，距石家庄不足30公里，地理位置优越，土地经济价值高，农民维护土地权益的积极性高。
 
    2009年11月4日上海迪士尼项目申请报告获国家有关部门核准。对于迪士尼项目首期动迁成本的60亿元，被征地的人只关心自己能从中拿到多少补偿。于是为了增加补偿额，当地村民大兴土木，趁机搭建大棚。甚至连有些六灶镇（离征地范围几公里之外）的人也搭起了假山（假山的补偿金比大棚高）。虽然村民的做法违规，但由于上海是个国际大都市，人多地少，地价高，土地价值大，特别是迪士尼落户后，川沙新市镇及周围地区瞬间成了“天价地”。所以当地农民土地被征收后，断了个财源，他们为维护农地权益不惜违规。
 
    福建省三明市梅列区洋溪乡的岩兜村是个交通不便，地势崎岖，人烟稀少，房屋分散的小山村，村中大多是留守儿童和老人，年轻人大多外出打工，土地大多荒置，土地的耕种面积占土地总面积额百分比很小，因为农业回报率低，农民耕种的收入少，所以土地价值很低。当调研人员问村民农地权益受损时是否会去维护权益，60％的人回答不会，30％的人回答不知道，10％的人回答会。数据显示大多数人采取消极接受事实的态度，不会主动维权。
 
    地理位置优越地区因为土地地价昂贵，价值高，所以农民维护农地权益的积极性就大，而小山村的地理位置经济价值低，对于村中稀少人口而言，土地供过于求，价值很低，所以农民维护农地权益的积极性很低。不同的社会经济概况决定了农民维护农地权益积极性的地区差异的存在。
 
    二、农民维护农地权益积极性的地区差异原因分析
 
    农民维护农地权益的积极性呈现地区性差异归根结底是由经济发展程度决定的。土地价格高低受当地经济发展程度的影响，而农民维护农地权益的积极性主要是由土地利润决定的。土地带来的收益和成本的问题，直接影响了农民维护农地权益的积极性。
 
    （一）受级差地租大小的影响
 
    经济发展好的城市及郊区地理位置优越，但土地资源有限，土地需求量大，土地供不应求，价值高。而远离市中心地区及偏远农村的土地地理位置不好，土地需求少，而且农村可耕种土地面积与人口总数的比例较大，土地价值低，所以农民维护农地权益的积极性呈现地区性差异。土地有肥沃程度、地理位置等方面的差别，所以等量资本投入生产条件相同、面积相同的土地，劳动生产率和产量收益不相同，土地带来的利润不相同。级差地租的产生，是由于个别资本利用了有利于提高土地生产力的自然条件，而比其他一般资本具有相对较高的生产率。经济发达地区的改善土地肥力措施设备比较完善，所以多数土地肥力程度更高。而且处于经济发达地区的土地地理位置优越，为开发利用土地节省了运输费用，成本低，收益高，投资商投入同量资本相应会产生较高的利润率，因此取得超额利润。受经济利益的驱使，投资商纷纷购买土地，而土地资源有限，当供给小于需求时，地价就会上涨，土地增值速度随供不应求的加剧而加快。土地的价值很高时，土地带来的收益高，当自身合法农地权益受损时，农民维权的积极性就高。相比之下，远离市中心地区及偏远农村地区地理位置差，交通不便，没有区位优势，投资当地土地的收益少，投入产出比低。而且农村限于经济落后，没有资金改善土地肥力，土地自然生产力逐年下降，传统农业产出低。所以土地给农民带来的经济效益少，土地价值低，当农地权益受侵犯时，农民维权的积极性不高。
 
    （二）受人口密度的影响
 
    远离市中心地区及偏远农村人口密度较经济发达地区低，地广人稀，再加上经济不发达，交通不方便，人口流