摘要：稀土作为一种不可替代的高新技术和军事战略资源，在国际贸易中占有重要地位。中国在稀土的储量、产量及出口量上都处于世界首位，但中国在世界稀土市场上却没有获得应有的定价权。这主要是由于中国企业分散经营、实行“低价竞销”以至于市场势力缺失所造成的。文章基于对中国稀土生产与贸易情况的分析，从稀土市场结构以及政策因素入手，找出了稀土贸易定价权缺失的主要原因，并从行业管理与出口管理两个角度，对此问题提出了实际可行的建议。
 
    关键词：稀土；定价权；市场势力；出口配额
 
    一、稀土的战略地位
 
    稀土是指化学元素周期表中的镧系元素，它具有丰富优异的光、电、磁、超导、催化等性能，广泛应用于尖端科技领域和军工领域，有“工业味精”、“新材料之母”的美誉，是一种不可替代的高新技术和军事战略元素。而在当前“低碳经济”的热潮中，稀土作为新型电动车开发的必备材料，更是成为了热门资源。因此，随着稀土战略地位的逐渐上升，它在国际贸易中的地位也越发突出，但中国却在稀土贸易中进退两难。
 
    二、中国稀土生产与贸易现状
 
    （一）中国稀土生产情况
 
    1、中国稀土储量。邓小平曾经说过：“中东有石油，中国有稀土。”目前中国已探明的稀土储量为8389万吨（稀土氧化物），占世界总储量的56％，而远景储量更是占全球近76％。由此可见，中国的稀土和中东的石油一样，在全球资源储备中占有举足轻重的地位。在中国，稀土资源主要分布于南北两大块：北方以内蒙古（包头）白云鄂博稀土矿为主，是轻稀土资源，占中国稀土工业储量的83％；南方以离子型稀土矿为主，属于中重稀土，主是中国特有的新类型稀土矿。
 
    2、中国稀土产量。从2000-2007年，中国稀土产量从73000吨激增到120800吨，在全球产量中所占的比重也从87.53％提高升至95.55％，并在些基础上保持长期稳定。虽然在产量增长过程中呈现出波动特征，但总体而言，产量增加还是相当大的。这就足以说明中国稀土生产在世界稀土市场上的重要地位。
 
    （二）中国稀土贸易
 
    1、中国稀土出口数量。中国稀土出口量从1990年来呈波动上升的趋势，从而占据了较大的世界市场份额。以2007年为例，世界稀土进口大国美国和日本的稀土进口中有92％和91％都来自于中国。目前，中国稀土精矿产量占到世界总产量的95.6％；商品供应量达到世界总量的85％-90％；磁体等新材料供应量基本上都占到世界的一半以上。可以说，中国在世界稀土贸易中基本处于垄断地位。
 
    2、中国稀土出口价格。实际上，中国在国际稀土市场上的垄断地位仅是从数量上而言的，中国在产品价格上的决定权却很小。各种稀土产品价格在近二十年以来都呈现出下跌的趋势。以最常见的氧化镧、氧化铈、氧化钕、氧化钇几种产品为例，自1988年至2008年，其出口平均价格缩水近70％，可见目前中国在稀土出口定价上存在的巨大问题。
 
    三、中国失去稀土定价权的原因分析
 
    导致中国失去稀土定价权的原因有很多，笔者认为其根本是由中国市场内部所导致的。即：国内稀土行业企业多、规模小，争相出口，一方面使行业集中度低，并恶性竞争，另一方面导致供大于求，失去定价的资本。
 
    通过对行业crn指标的测定，依据贝恩（1959）的方法，将cr4＜30或cr8＜40的