摘要：金融危机发生后，国家出台了一系列措施以期拉动内需，应对危机，我国农村消费需求作为消费总需求的组成部分，其增长潜力巨大。但是农村消费需求的拉动和长效作用机制并未形成和完善。文章从政策和市场两个层面对农村消费需求的影响出发，对农村消费需求的影响因素做了具体的归类总结，并以此为基础设计了农村消费需求的拉动与长效作用机制和时序的“倒金字塔模型”，分别从政策和市场-政策结合的层面构建农村消费需求的拉动机制和长效作用机制。
 
    关键词：农村消费；农民收入；倒金字塔模型；市场-政策结合层面
 
    一、引言
 
    面对金融危机对我国经济增长在外需方面的挑战，党和国家领导人在十七届三中全会上明确提出“采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求。”和“到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升”的发展目标和政策规划，从而在国家政策层面确立了内需特别是农村消费需求的重要性。但这只是一个宏观的政策规划，并没有就农村消费的启动机制和持续作用机制作出具体安排。农村消费需求增长缓慢最主要的原因是农民收入低，再加上农村的相关体制建设和改革滞后使得农民增收渠道不畅进而导致农民增收缓慢，使得农村消费需求很难得到提高和释放。因而设计了政策与市场相结合的促进农村消费需求的“倒金字塔模型”，以期对农村消费需求的启动机制及持续作用机制进行一定探讨。
 
    二、影响农村消费需求的因素分析
 
    就影响农村消费需求的因素而言，已有的研究大多是从农民收入、农民消费偏好、社会保障制度、农村消费观念、农村消费方式等方面进行了深入的分析，本文在总结上述因素的基础上将其归纳为市场与政策两个层面。
 
    （一）影响农村消费需求的市场层面分析
 
    现行市场层面对于农村消费需求的影响分为直接和间接两个方面。直接方面主要是通过市场因素对消费品价格以及市场环境的影响得以实现的。间接方面主要是通过市场因素对农民收入的影响进而对农村消费需求产生影响。首先，市场经济条件下农民难以通过农业经营收入实现增收。农业经营收入主要是农民将农产品投入产品市场进行销售所获得的收入。而我国农产品市场是一个典型的买方市场，农民处于市场主体中的弱势地位，没有农产品的定价权。由于农业是国民经济的基础，农产品作为其他物质生产部门的生产和生活资料其价格具有基数低和增长的绝对值小这两个典型的特点。另一方面，农业经营性收入的增收能力在现有的土地数量、生产方式和科技水平下已达到极限，农民很难通过提高土地单产来实现农业增收。其次，农村市场经济条件落后，交易成本高，消费品价格水平高，农村居民的实际购买力下增长幅度有限。近年来农村居民消费价格指数均高于居民消费价格指数和城市居民消费价格指数，也即农村居民在同等收入水平下其福利效果低于城市居民。这说明农村商品市场由于其相关经济条件和环境的落后其交易成本高于城市商品市场。农民工资性收入增长的相对不确定性使得农村消费需求增长有限。近年来大量农民工进入非农产业工作，农民的工资性收入成为继家庭经营性收入的又一收入来源。但是农民的工资性收入在绝对的增长中人具有相对的不确定性，这使得农民工资性收入增长的难度加大，并且在一个经济周期内很难成为农民的主导性收入。农民工资性收入增长的相对不确定性主要表现在两个方面：第一，农民工在劳动力市场中居于弱势地位，他们对劳动的议价能力不足，因而使得工资性收入的增长难度加大。第二，劳动力是生产要素市场的主体之一，劳动力价格的高低直接影响生产成本，进而影响商品市场的消费品价格，在一定的工资水平下消费品价格的高低直接决定实际消费水平。因而消费水平又成为限制农民工工资性收入增长的一大因素。
 
    （二）影响农村消费需求的政策层面分析
 
    自建国至2005年农业税制改革，我国一直采用农业支持工业、农村支持城市的政策，在此期间形成的城乡二元体制使得农村在福利政策、基础设施、市场环境等方面均远远落后于城市。虽然从2006年以来国家取消了农业税，实行了工业反哺农业，城市带动农村经济的政策，但农村市场的发展需要一个过程。本文将从农业补贴政策和城乡二元体制方面对影响农村消费需求的政策层面进行分析：农业补贴基数低且补贴增长力度不及物价上涨幅度，农业补贴对于农村消费需求的促进作用有限。2007年农民人均补贴性收入为222.25元，约占人均纯收入的5.4％。但是由于农业补贴的基数低，使