摘要：面对我国旅游地域竞争的日益激烈和山东省城市发展的战略规划，文章提出了构建济南省会城市群旅游圈的观点，分析了济南省会城市群旅游圈发展的优劣势，从网络空间布局、旅游产品、市场促销、旅游形象、产业结构等方面提出了济南省会城市群旅游圈可持续发展的策略。
 
    关键词：济南省会城市群旅游圈；构建；可持续发展策略
 
    依据区域旅游规划原理、区域经济学、经济地理学等相关理论以及对济南及周边城市的旅游资源、旅游交通条件、旅游基础设施等的综合分析，本研究认为济南省会城市群旅游圈的范围应包括以下9座城市（包括所辖各区、县、市）：济南、泰安、曲阜、济宁、淄博、莱芜、聊城、德州、滨州。
 
    一、济南省会城市群旅游圈构建的背景及意义
 
    中国旅游的地域竞争，在经历了景点竞争、线路竞争、城市竞争三个阶段后，已经开始进入到它的第四个阶段——区域协同与跨区域竞争的新时代。目前济南及其周边城市的旅游业正处于夹缝中生存的尴尬境地，面临陷入国内众多旅游经济圈的“包围堵截”的危险，济南省会城市群旅游圈的构建势在必行。
 
    2004年2月，山东省确定了山东半岛城市群发展战略，并着手制定了济南城市群的规划与建设；5月省委副书记、济南市委书记姜大明在济南市委八届三次全委会上提出“努力构筑以济南为中心的省会城市群，逐步形成优势互补的济南经济圈。”2009年全省旅游工作座谈会上于冲局长提出，从2009年开始在全省开展旅游强省创建工作，争取到2010年初步建成旅游强省，到2013年率先实现旅游强省的奋斗目标。因此，我们应抓住历史性机遇，加强区域开发与联动，树立济南省会城市群旅游圈自身的旅游品牌，着眼大区域，开发大市场，建设大产业，努力促进圈域内旅游业的发展，并推动山东由旅游经济大省向旅游经济强省的历史性跨越。
 
    构建济南省会城市群旅游圈具有重要的现实意义和必要性。第一，可以促进区域旅游经济一体化，有效降低资源配置成本，使区域旅游资源的整体优势得以发挥。第二，改变济南城市群单一的“点—线”旅游模式，建立起区域网状旅游模式，促进山东省旅游目的地网络化的早日形成，改变山东省旅游资源与旅游收入不相符的局面。第三，有利于提高区域城市的知名度，加快济南、泰安等中心城市的国际化进程，并带动区域其他相关产业的发展，从而使济南城市群经济圈进一步得到发展，带动山东的整体经济。
 
    二、济南省会城市群旅游圈发展的优劣势分析
 
    （一）济南省会城市群旅游圈发展的优势
 
    1、区位优越，交通便利
 
    区位地缘与交通等条件是影响旅游目的地市场空间开发和旅游吸引力的重要因素之一。济南省会城市群位于山东中西部，区域面积5.3万平方公里，在山东省区域经济和旅游业发展中具有重要的战略地位和作用。济南位于区域中心，八市均分别与济南直接接壤，依次紧密相邻，在空间上构成以济南为核心，以八市为周边的圈层布局，呈“八星拱月”之势，是一个典型的环状城市群圈。这种区位地缘优势使济南省会城市群具备深厚的经济发展潜力和发展后劲，为区域旅游业的发展与合作提供了有力的支撑，为国内外旅游市场空间开拓提供了优越条件。
 
    从交通网络来看。济南与八市及八市之间交通基础设施完备，线路众多，构成一个相对完整的交通网络。京沪、胶济两大铁路干线在济南交汇，济青、济聊、京福、京沪等高速公路以及若干条地方性铁路或由济南发端或从区域穿过，把“一城八市”紧密的联系在一起，构成“一小时生活圈”。2009年11月，山东省政府审议通过济南都市圈城际轨道交通规划，济南与周边8市间半小时直达的“公交化”城际铁路发展蓝图浮出水面。济南正逐渐成为融铁路、公路、航空为一体的综合性交通枢纽，为城市群的旅游发展和区域旅游合作提供强有力的支撑。
 
    2、旅游资源丰富，集聚效应明显，齐鲁文化凸现
 
    悠久的历史，灿烂的文化，优美的自然风光构成了内容丰富，特色鲜明的自然景观和人文景观，共同构成了济南省会城市群旅游独特的风格。目前，城市群旅游圈内拥有4a级景区18家，其中曲阜明故城（三孔）景区、泰山风景区已被批为国家5a级景区创建试点单位，3a级景区19家，2a级景区22家，1a级景区1家。孔庙、孔府、孔林被评为世界文化遗产，泰山，被誉为“五岳之首”，是世界自然与文化双遗产。拥有齐文化旅游区、水浒旅游区、黄河口旅游区、古运河—微山湖旅游区等知名旅游区；国家历史文化名城3座，包括济南、聊城、临淄，省级历史文化名城4座，包括泰安、淄博、临清、惠民。城市群不仅旅游资源类型众多、齐全，而且质量较高，景观多功能兼具，是齐鲁文化的集中承载区。目前该区域的自然、人文旅游资源都高度集中在方圆200km的范围之内，旅游资源的集聚效应和比较优势明显，对促进旅游经济有效运行具有明显的集聚优势。
 
    3、政府重视，合作意向强烈
 
    省委省政府高度重视，将旅游业摆在突出位置，大力支持发展。2006年5月，中共山东省委、省政府召开全省旅游发展工作会议，将旅游业作为服务业的龙头、突破口和重中之重，广泛动员部署，全力配套支持，助推加快发展。近些年来，济南省会城市群已经认识到区域旅游协作的重要性，迫切希望推进区域旅游合作，并进行了积极的探索。如济南、泰安、聊城与济宁合作共同打造“山水圣”品牌；淄博、泰安与曲阜、青岛共同推介“齐鲁文化风情线”；交流频繁的背景下，省会城市群内部及周边部分区域已在旅游推介、景区门票营销方面开始了联合发展的尝试。如济宁推出了12景区旅游一卡通；淄博、滨州、莱芜联合东营于2008年5月推出四市“一卡通”旅游业务，强化旅游产品销售，力图建立统一的市场体系。可以说旅游业区域联合的大趋势在省会城市群及其周边已初露端倪，为推进和深化济南省会城市群旅游业协同发展奠定了良好的基础。
 
    4、奥运会、第十一届全运会的契机
 
    奥运会作为大型综