一、海南省银行卡产业发展状况和成就
 
    作为中国银行卡产业组成部分的海南，虽然受经济发展水平的限制，银行卡产业发展较晚，但行业主管部门高度重视此项工作，银行卡产业的发展速度很快，并取得了一系列成就。当前海南省银行卡产业发展状况及取得的成就主要体现在：
 
    （一）银行卡市场发展速度迅猛，市场规模不断扩大
 
    海南省是国内比较重视银行卡产业发展的省份，自1993年我国启动“金卡工程”建设以来，海南省深入推进银行卡联网通用，大力改善银行卡受理环境，初步形成了人民银行重视、发卡机构支持、特约商户满意、银联协调实施的建设模式，建立了全省统一的银行卡跨行交换网络和专业化服务体系。截至2008年底，全省共发行各类银行卡超过900万张，比上年增长33.5％，银联标准卡活卡率居全国第一。全省新增特约商户2954家，新增pos终端4955台，分别比上年增长61％及112％，其中二级地市直联pos机具新增975台。全省银行卡跨行交易成功交易笔数4208万笔，交易金额332亿元，分别比上年增长41.8％及41.7％。其中atm成功交易笔数1920万笔，清算总金额73.1亿元，分别比上年增长42.7％及61.2％；pos成功交易笔数2282万笔，清算总金额258.6亿元，分别比上年增长41％及37％。
 
    （二）银行卡产业外部发展环境更加完善
 
    1、银行卡产业发展的政策环境更加宽松。2006年，海南省人民政府办公厅出台了《关于促进银行卡产业发展的指导意见》，人民银行海口中心支行于2007、2008、2009年分别召开年度银行卡工作会议，制定年度银行卡工作指导意见，明确了海南省银行卡产业发展的总体目标、主要任务和政策措施。
 
    2、全省公务卡推广应用进入全面实施阶段。海南省的公务卡推广应用工作始终走在全国前列。2008年，海南省财政厅、人民银行海口中心支行共同制定并印发了《海南省公务卡改革实施方案》、《海南省本级预算单位公务卡管理暂行办发》、《关于海南省本级预算单位统一使用公务卡报销还款支付凭证的通知》。2008年4月海南省财政厅、人民银行海口中心支行、海南省监察厅联合举行海南省公务卡首发仪式，2008年10月举行海南省全面实施公务卡改革动员大会，海南省公务卡推广应用首先在省本级部分试点单位之后在全省推广实施。
 
    3、政府部门加大对银行卡工作的支持力度。2007年11月，海南省财政厅与人民银行海口中心支行联合印发《关于非税收入实行银行卡刷卡缴款的通知》，要求在省本级各执收执罚部门（单位）使用银行卡缴款，为银行卡广泛推广使用提供了良好机遇。2009年，省政府金融办召开银行卡便民服务工作座谈会，召集省内各有关单位畅谈为群众提供更加方便、快捷的银行卡支付方式。
 
    （三）银行卡受理市场日益发展
 
    1、受理市场规模快速扩大。受理市场特约商户和机具量快速增长，二级地市受理市场规模不断扩大；银行卡受理领域从传统的百货超市、餐饮酒店等直接消费领域拓展到批发、房地产、汽车、通信、医疗、烟草、保险等各行各业；银行卡服务功能由单一的消费、取款延伸到跨行转账、移动支付、固网支付、网上支付及公用事业代收费等多种形式。
 
    2、受理市场秩序不断规范。2008年以来，人民银行海口中心支行先后印发《关于进一步规范海南省银行卡受理市场管理的通知》、《关于全省开展银行卡特约商户“一柜多机”清理专项工作的通知》。全省分三个阶段开展“一柜多机”清理工作，“一柜多机”清理工作对于规范市场秩序、提高金融服务水平、遏制收单机构恶性竞争和避免重复建设浪费社会资源具有重要的意义。
 
    3、品牌联合营销活动成效显著。在海南省政府金融办、海南省商务厅、人民银行海口中心支行、海南银监局的指导下，各发卡银行和银联海南分公司共同推出了2009年“扩大内需，拉动消费”银行卡联合营销活动，开展了“放心用卡，安全支付”主题宣传活动，组织了“百货、超市刷卡有奖月”专项营销活动，联合省内各大型百货、超市开展刷卡有奖活动。以上活动取得了良好的品牌营销效果，有效提升了海南省银行卡产业的发展质量和档次，使银行卡交易金额与活动前相比增长40％，银行卡活卡量与活动前相比增长25％。
 
    4、三亚刷卡无障碍城市创建初具规模。三亚“刷卡无障碍”旅游城市创建活动开展以来，有关各方采取措施，大力拓展银行卡受理市场，积极开展宣传营销活动，有力地推动了三亚市银行卡受理市场发展，创建银行卡“刷卡无障碍”旅游城市成效明显。截至2008年底，三亚市银行卡受理市场取得了可喜进展，新增发展特约商户460家，累计发展特约商户1945家；新增布放pos机具905台，累计布放pos机具2976台；2008年全年pos清算金额达66亿元，较上年增长约50％，剔除房地产及批发类交易，全年消费类pos交易金额达27亿元，占消费市场的20.8％；旅游支付环境进一步改善，高级宾馆酒店、4a、5a级景区（点）、大型超市商场基本实现所有收银台受理银行卡，“刷卡无障碍”旅游城市初具规模。
 
    （四）业务创新不断取得突破