摘要：随着新绩效预算理论的日趋完善，新绩效预算已经被视为最理想的预算模式。因此要不断深化绩效理念，全面实施经费支出绩效考评，为部队未来实施绩效预算打下坚实的基础。
 
    关键词：推进；绩效评价；夯实；绩效预算；基础
 
    一、军队实施绩效评价的必要性
 
    （一）实施绩效评价是提高我军战斗力的必然要求
 
    宏观上，绩效评价为各单位、部门开支树立了明确唯一的目标：战斗力目标；微观上，绩效评价通过各具体的考评指标，实时考评，综合评价，合理配置资源，优化开支结构，规范预算资金的分配，使资金为各部门、单位的具体要求目标服务，最终形成全军战斗力。
 
    （二）实施绩效评价是提高军费使用效益的有效举措
 
    绩效评价在事前要对资金投入做效益分析，从资金使用之始就注重其效率、效果，加强了资金投向的科学性；经费拨款过程中，如经考核，发现无效率或绩效与经费不配比的情况，主管部门即可削减预算制止浪费；年度终了或项目完成，在对单位或部门综合考评中，对无效果的即视无成绩，按照相关规定给予处理，有利于从思想上树立各单位或部门效益观念。
 
    （三）实施绩效评价是贯彻科学发展观的实际行动
 
    科学发展观要求“又好又快”的发展，“好”就是要有效果，有成绩，“快”就是要有效率。实施绩效评价，要求钱花出效益，花出效率，经费支出绩效摆在了突出位置，提高了效能，是实现部队全面、协调、可持续发展的关键。
 
    二、当前我军绩效评价工作存在的问题
 
    （一）评价范围小
 
    一是由于绩效评价比较复杂，一般只有开支巨大的项目才会受到重视，花费时间精力进行评价，而金额较小的项目则往往被忽视。二是偏重项目经费的绩效评价，而忽视标准经费日常开支的效果考查。三是有些部队没有绩效评价，且各部队绩效评价的开展也不均衡一致。
 
    （二）评价标准模糊
 
    一是常以审计经费开支的合规性代替经费使用效果的考查，没有达到绩效评价的根本目的。二是在实施的绩效评价中，量化标准较少，定量分析少，定性分析多，评价的主观性较强。三是只注重项目本身的即时考评，对其所处的内外环