一、提高居民收入在国民收入分配中的比例
 
    国民收入由三部分构成：国家财政收入、企业利润和居民个人收入。目前，在我国，这三种国民收入中，居民个人收入占的比例太低。国家财政收入增长太快，我国财政收入2003年还没有突破一万亿，2007年就已经突破五万亿了。个人所得税起征点涉及到国家税收和居民个人收入的关系，应该提高个人所得税的起征点，个人收入达到1600块钱就要交税，现在要提高。假如个税起征点提到5000元，居民收入会大幅度增长，而国家财政收入并没有少多少。下一步应该继续提高起征点，减少国家财政收入，提高居民收入。
 
    二、提高劳动收入在初次分配中的比例
 
    初次分配就是指企业对个人的分配。初次分配分为两部分，一是劳动收入，就是工资；二是企业利润。研究发现，15年来中国企业利润都在上升，但居民个人收入增长非常缓慢。要提高劳动收入在初次分配中的比例，就要适当减少企业利润，增加劳动收入。在美国，企业利润上升了，劳动收入也一定要上升，二者是相辅相成的。在这方面美国有制度安排，它有两个相关的机构，一个是劳工的代表——工会，一个是资本的代表——雇主协会。利润增长很快，劳动收入却没有相应增长的时候，工会就会提出要求适当提高劳动收入，否则就组织罢工。也有部分企业尤其是中小企业，特别是劳动密集型企业，它们的利润很薄，要是提高劳动收入将会影响它们的生存，所以也不能笼统地要求所有的企业都要提高劳动收入。凡是利润增长很快、劳动收入增长慢的企业，应该提高劳动收入，那些利润很薄的企业，看来很难进一步提高劳动收入。据调查发现，中央企业利润增长很快，而劳动收入却不见相应增长。2007年央企赚了一万多亿，劳动收入没有增长多少，所以要从央企开始提高劳动收入，尤其利润很高的央企，应提高劳动收入为非竞争性的国企提供示范效应。
 
    三、提高财产性收入在居民收入中的比例
 
    居民收入由两部分构成，一是劳动型收入，二是财产性收入。现在居民收入中的财产性收入太低，导致老百姓的收入增长不了。研究发现，美国居民收入里有40％多是财产性