摘要：循环经济是实现可持续发展的一种经济模式。为了评价企业实施循环经济的绩效，文章提出了我国循环经济评价指标体系的研究目标、内容、特征和设置原则，并初步提出了我国循环经济评价指标体系的构建思路。
 
    关键词：循环经济；绩效评价；指标体系
 
    人类的生存和发展与环境的客观存在保持着永恒的互动关系，当今世界环境的污染和破坏，已严重威胁人类的自身安全。2005年6月，国务院通过《关于加快发展循环经济的若干意见》；随后，国家发展改革委员会等部门联合推出了第一批试点单位，并出台了一系列政策措施；“十一五”规划纲要对发展循环经济做出了具体规划，提出了明确要求。由此可见，循环经济理念已日益深入人心，人们也越来越重视生态问题。努力缓解资源不足的矛盾，实现可持续发展，发展循环经济，已经成为当前我国十分紧迫的任务。因此，从循环经济的战略思想出发，设置面向循环经济的企业绩效评价指标体系，对循环经济新模式的引进、实施和控制都具有十分重要的意义。而企业是社会经济的基本构成单位，循环经济的发展离不开企业，在循环经济理念下企业的管理方式也应随之而改变。
 
    一、循环经济的内涵
 
    以知识经济和循环经济为代表的新经济，是世纪之交世界各国经济发展的趋势。早已为人们所熟知的知识经济，是在经济运行过程中智力资源对物质资源的替代，实现经济活动的知识转向。循环经济就是运用生态学规律，把清洁生产和废弃物综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济。循环经济（circular economy）一词是物质闭环流动型经济（closing materials cycle economy）的简称，由英国环境经济学家d.pearce和r.k.turner在其《自然资源和环境经济学》（economics of natural resources and the environment，1990）一书中首先提出，有别于传统的经济发展方式。传统的经济发展模式是以“资源→产品→废物”为流程的单向线性经济模式，以高开采、低利用、高排放（所谓的“两高一低”）为特征，经济发展速度越快，付出的资源环境代价越大，最终将丧失发展的基础和后劲。循环经济改变了线性发展模式，是一种以“资源→产品→再生资源”为流程的反馈式经济发展模式，以低开采、高利用、低排放甚至零排放为特征，实现自然环境、人类社会和经济增长的“三赢”。循环经济的根本操作原则是“3r”原则，即“减量化（reduce）、再利用（reuse）、再循环（recycle）”。减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物的排放；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次用品的污染；再循环原则属于输出端方法，要求物品完成使用功能后重新变成再生资源。可见，循环经济是对传统线性经济的革命，为工业化以来的传统经济转向可持续发展经济提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解了长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此，它是世界各国实施可持续战略的必然选择。
 
    二、基于循环经济的企业绩效评价的基本内容
 
    面向循环经济的企业绩效评价，是指运用科学、规范的评价体系和评价方法，通过对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、赢利能力、绿色效果、环境效果、发展潜力等进行定性和定量的对比分析，从而对企业实行循环经济的经营成果和经营风险做出真实、客观、公正的综合评价。
 
    （一）建立循环经济指标体系的目标
 
    循环经济的发展目标是在充分利用资源、能源，最大限度减少污染排放的基础上，追求经济发展过程中的“减量化、再利用、再循环”，追求环境保护与经济发展之间的平衡，以增强企业的竞争优势，促进企业核心竞争力的形成。循环经济评价指标体系研究的目标是为了实现可持续发展，针对循环经济发展的需要，通过循环经济评价指标体系的建设，对循环经济系统的发展状态、水平和趋势进行监测评价，为宏观调控和可持续发展提供决策支持。
 
    （二）基于循环经济的企业绩效评价的特征
 
    1、目标的长期性。目标是企业经营的指南，是企业为之奋斗的方向，是企业生产目的的具体化，企业的一切活动都要围绕着企业的目标来进行。在战略经营时期，企业经营目标的基本取向是企业价值最大化，在循环经济条件下，企业以自身的价值最大化为第一目标无可厚非，但企业绝不能以牺牲自身的长远利益甚至人类赖以生存的自然环境为代价换取短期的经济利益，而应从长计议，追求企业长期利益最大化，实现可持续发展。
 
    2、利益的全局性。循环经济指标必须