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论后勤“四化”之间的关系

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2554下载212次收藏
   摘要:《全面建设现代后勤纲要》提出了我军后勤要实现“四化”的目标。文章从后勤建设要素的角度阐述保障体制一体化、保障方式社会化、保障手段信息化、后勤管理科学化之间的相互关系。
 
    关键词:全面建设现代后勤;要素;关系
 
    《全面建设现代后勤纲要》提出“保障体制向一体化推进,保障方式向社会化拓展,保障手段向信息化迈进,后勤管理向科学化转变”,即后勤要实现“四化”。后勤“四化”是构成现代后勤的主要标志,还是实现后勤建设总目标的主要任务。全面建设现代后勤是一个有机的整体,后勤“四化”与之是整体与部分的关系。
 
    军队后勤建设的要素是形成保障力的基本条件,是指构成后勤建设系统的必要因素,主要包括:主体性要素、组织性要素、职能性要素、渗透性要素和组合性要素。主体性要素是指在军队后勤建设中聚合构成实体的、能被人们感知的物质形态的成分,主要包括后勤人员、后勤物资、后勤装备、后勤设施和经费五大部分。组织性要素是指后勤按照一定的宗旨和目的不同安排,构成的完整的后勤系统,从而形成不同的后勤组织机构来实现后勤系统建设所有的职能。后勤体制是后勤组织要素的主体,这是军队建设中后勤机构设置、隶属关系、管理权限等方面体系、制度、方法、形式等的统称。建立后勤体制是组织要素实现和保证后勤建设活动效率的根本目的。后勤体制通过合理的组织和制度,对军队后勤建设的其他要素产生作用,形成作用于保障对象的后勤保障力。职能性要素包括:运、救、供、修四个方面。
 
    渗透性要素是后勤建设的重要手段,是联系后勤建设者与建设对象的桥梁,它反映了后勤建设者对后勤建设对象的作用方式,即建设者用何种工具、何种方法对后勤建设对象进行改造与提升。主要包括:后勤科学技术、后勤信息资源、后勤信息基础设施、后勤信息化装备、后勤信息化人才、后勤教育训练和后勤信息化政策法规与技术规范等。组合性要素是指通过自己的功能把军队后勤建设的各种要素进行科学融合,以充分发挥后勤各要素的整体功能的要素。包括后勤指挥、后勤管理等要素。
 
    后勤建设各大要素,相互联系、相互作用,相互渗透,共同构成了统一的后勤建设整体系统。后勤建设主体要素反映了外貌,后勤建设组织要素体现了内涵,构成了后勤建设的基本组织结构和内容,
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