关于农村饮水工程建设的对策建议 　　

近年来,国家实施积极的财政政策,通过发行国债资金、省级整合资金，定向用于农村饮水安全工程建设，使广大农民群众的生活基础设施条件明显改善，称其为“民心工程”。但饮水工程成果来之不易，应加倍珍惜。 　　

     一、农村饮水安全是头等大事　　

     1、地处山区群众仍然存在大面积缺水问题，农民饮水的迫切心情与日俱增。山区自然条件恶劣，群众居住极不规律，千百年来人们习惯人随地走，居住分散，远离水源。由于没有工程措施，夏秋两季集中降雨，虽然降雨量大但难以存蓄，导致饮水困难的群众量大面广，有些地方不仅自然存在有大量缺水人数漏报现象，而且因投资原因，每个行政村只集中解决一处供水工程，使其它大面积缺水农户永远失去机会。饮水困难问题不仅是山区群众脱贫的主要制约因素，而且成为影响经济发展的主要障碍。农村饮水工程实施，顺民心，合民意，体现了党和政策对农民群众的关心和爱护，密切了党群、干群关系，又加快了山区群众致富奔小康的步伐，带动和促进了新农村社会文明的进步和经济的发展。　　　　

     2、实现农村饮水安全工程，促进了社会治安，促进了地方经济和各项社会事业的发展。人饮工程综合效益是十分显著的，通过实施，从根本上改变了当地治安状况，它对促进社会各项事业的发展，有着巨大的促进作用，人们通过改善供水条件促进社会各项事业发展，尤其是乡镇、政府新在地的重要集镇，实施饮水安全工程解决用水问题后激发了乡镇企业和二、三产业的蓬勃兴起。　　　　

    3、只有充分调动广大群众在饮水工程建设投资投劳的积极性，才能保障项目建设的顺利进行。由于山区自然条件差，山高水低，人口居住分散的客观原因，工程建设项目分散，工程量小，建设条件差，单位投资大，国家投资和地方补助资金有限，且地方补助资金一般很难到位，人饮工程能否顺利完成，关键在地方补助资金和群众自筹资金能否按时实施到位。要采取积极有效措施和政策扶持，结合各地实际，能引则引，宜蓄则蓄，综合分析，统一规划，保证工程建设正常开展。　　　　

     二、农村饮水安全对策建议　　　　

    1、把工程建设整体规划与分步实施相结合，达到科学合理布局。整体规划是要在认真调查统计的基础上，对某个区域或各个乡镇所有的饮水困难问题全盘考虑，因地制宜，再制定解决期限和任务目标以及工程实施的整体方案和年度方案。而分步实施，就是要在整体规划的基础上，根据先急后缓的原则进行工程建设，前者要科学慎重，合理兼顾，切忌