同志们：

在庆祝建党89周年之际，我们利用三天时间，对全区基层党建及创先争优活动进行了现场观摩，这既是对贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强全区基层党建工作成效的检验，也是对学习实践科学发展观活动成果的展示和创先争优活动进展情况的交流。总体来看，这次观摩交流活动各级党组织都高度重视，准备充分，亮点突出，特色鲜明，成果丰富，达到了探索研究工作，总结推广经验，推进党建工作的目的。刚才，其平同志对观摩情况进行了全面的通报，对下一步工作作了安排部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。这里，我主要讲一下存在的问题，对下一步工作提几点要求。根据观摩和平时掌握情况，我区党建工作也还存在一些不容忽视的问题：一是责任意识不强。虽然我区党建工作在全市全省都是好的，在全国也是有影响力的，但创新不够的问题依然存在，根源主要是党建责任意识不强，一些党组织书记只注重抓经济发展，忽视了抓党的建设，党建工作进展不平衡。二是抓工作的办法不多。部分党组织除了上墙、上板、发文件外，对党建工作研究不够，不能大胆运用党的最新理论成果来谋划工作，党建工作和经济社会发展结合不够紧密，凝聚力和影响力还有待进一步增强。三是抓落实的力度不大。在抓百点示范工程上，一些党组织书记包抓责任落实不到位，包抓的点一般化，没有特色。四是非公党建工作整体层次低。全覆盖的问题还没有解决好，发挥作用还有比较大的差距。五是对创先争优活动抓得不够。有些基层党组织书记对开展创先争优活动理解不深、了解不透，行动不够积极，活动氛围还不够浓厚。

这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要认真面对，切实加以解决。下面，我讲六点意见：

一、抓责任，在提高认识中落实党建工作责任制。大家要从讲政治、巩固党的执政地位的高度出发，不断增强党要管党、从严治党的责任意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，把党建工作摆在更重要、更突出的位置，牢牢抓到手上。常委会要定期听取党建工作汇报，研究解决重大问题，安排督察室定期、不定期督查党建重点工作，促进党建工作任务落实。各常委要把抓好分管领域党建工作作为义不容辞的责任，作为分管工作的重要内容，经常深入党建联系点和包抓示范点，解决具体问题，指导落实工作。区党建工作领导小组成员单位要认真履行党建工作职责，充分发挥各自职能作用，形成党建工作齐抓共管的合力。各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责，用主要精力抓好党建工作，副书记要履行好直接责任人职责，用全部精力抓好党建工作任务落实，组织干事、党办主任和基层党组织书记要履行好具体责任人责任，全身心投入党建工作，用党建促进经济建设，用党建保障我们既定的各项工作目标的实现。各级党组织要把党建工作纳入目标管理考核，与中心工作同部署、同安排、同落实、同考核，使党建工作更加主动、更加自觉、更加有效地为大局服务、为中心服务、为发展服务。年底，各乡镇、社区和区属部门党组织书记要分别向区委全委会和本级党组织报告抓基层党建责任制情况，各基层党组织书记也要向上级党组织和本级党员大会或党代表会议报告党建责任制落实情况，接受评议和测评。在这里，我还要强调，对抓党建工作责任制落实不好，工作成效不显著，党建工作考核归口排序居于末尾的，区委要进行谈话诫勉；对造成不良影响和严重后果的，要严肃追究领导班子和相关责任人的责任。

二、抓重点，在创先争优活动中加强基层组织建设。创先争优活动不是特殊工作，是党的建设的经常性工作的提升，也是学习实践科学发展观活动的延展，是我们加强基层组织建设的总抓手，核心是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，方法是比和评，开展竞赛，最终目的就是要推动科学发展。我区活动开展两个月以来，开局良好，进展顺利，6月10日，在中央召开的“县市区深入开展创先争优活动座谈会”上，我区做了交流发言，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在讲话时，对我区的做法给予了高度评价，指出我区创先争优活动主题选得准、书记抓的责任落实到位、百点示范工程效果好，很好地解决了谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。下一步，我们要从更深层次推动活动开展，主要要解决好三个方面的问题。一是靠实责任，解决好“谁来抓”的问题。创先争优活动重点在县区一级，具体任务在各基层党组织。各级党组织要认真落实好抓点示范、督查指导、考核激励、宣传引导四项机制，切实加强对活动的组织领导。各主管党工委要对本系统本行业创先争优活动负总责，认真履行组织领导和指导检查职能，确保活动有序有力开展，取得实实在在的效果。二是突出重点，解决好“抓什么”的问题。创先争优活动重点是要促进科学发展。我们要把创先争优活动与推进“1+1”富民工程、加快新能源基地建设、创建全国文明城市、完成本单位重点任务紧密结合起来，围绕中心谋划部署，联系实际确定主题，突出特色设计载体，充分调动广大党员参与的积极性，使创先争优渗透到日常工作的各个领域、各个环节、各个方面，为实现全区“两个突破、七个加快推进”的年度奋斗目标鼓舞干劲、凝心聚力。三是把握关键，解决好“怎么抓”的问题。要广泛开展各类党组织竞赛、党员竞赛活动，善于培树典型、推出典型，注重用身边事教育身边人，对群众认可、事迹突出、示范带动作用明显的典型要利用各类媒介扩大影响力，力争在十八大召开前，推出一批先进基层党组织和优秀共产党员参加市委、省委和中央的联评。要不断研究探索，建立符合各自实际的党建工作制度，形成一套促进创先争优的长效机制，提高党建工作整体水平。

三、抓典型，在以点带面中提升党建工作整体水平。抓点示范是我们推动工作的基本方法，手中有典型是我们各级领导干部的基本素质和基本要求，我们实施的百点示范工程应该说到目前进展比较好，已经培养出来的典型是相当不错的，最近泉湖乡四坝村党总支被推荐为全国的先进典型进行宣传。下一步，我们要全力推动“百点示范”工程晋档升级，树立一批全市一流、全省有特色、全国有影响的先进典型，打造自己的党建品牌，不断提升我区党建工作在全省和全国的影响力。一是要善于发现典型。真理来自于群众，经验生发于基层。我们要善于以敏锐的眼光、独特的视角，既要从群众、基层中发现有培育价值的典型，也要注意发现反面典型，通过正面典型的引导示范和激励帮扶，促进后进党组织的整顿转化，带动中间水平党组织的提升创先。二是要善于培育典型。要建立经常性的联系指导制度，积极帮助发现的典型出主意、想办法、定目标，促使提升、晋级、上台阶。要注重新老典型的结合问题，对老典型要加强引导，使之焕发新活力，对新典型要不断