根据市委、市政府“统筹城乡、集约发展”战略，为全面推进全旗生态自然恢复区建设，切实解决整体搬迁转移农牧民的住房，立足地区实际，制定本方案。　　

一、指导思想　　

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，充分体现经济、安全、合理和舒适的要求，进一步强化工程监督管理，严把工程建设开工关、设计关、施工过程控制关、分户验收质量保修关、交付使用关，确保工程结构安全和使用功能，促进我旗转移农牧民住房工程建设质量总体水平的提高。　　

二、工程建设办法　　

依据全旗生态自然恢复区建设，全旗共需建设转移农牧民住房5287套，目前已启动建设1439套，还需启动建设3848套，其中在上海庙镇建设1848套、敖镇建设2000套。为确保全旗转移农牧民住房建设工程按期、高质量完成，拟采取以下方案进行建设。　　

方案一：由旗农村牧区人口转移办负责组织实施　　

1、由旗相关部门和镇人民政府选择工程建设地点，并报请旗人民政府确定。工程地块确定后，由所在