在遏制和查处违法建设动员部署大会上的讲话　　

同志们：　　

刚才，街道办事处主任传达了区委、区政府　4月1日　召开的全区遏制和查处违法建设动员部署大会的精神，对街道的百日行动计划进行了工作安排；街道工委、办事处与两个社区、两个辖区单位的代表签订了责任书。会后，其它x个社区和x个辖区单位都要与街道签订责任书，希望各单位负责人要认真贯彻，狠抓落实。街道综合执法队代表、社区党组织代表和物业公司的代表作了表态发言，讲得都很好。　　

我们今天隆重召开的这次大会既是贯彻落实区委、区政府决策要求的工作布置会，也是统一思想、坚定信心、抓好落实的动员会。现在，我强调几点意见。　　

一、统一思想，提高认识，切实增强遏制和查处违法建设工作的紧迫感和责任感　　

　　违法建设破坏城市规划，侵占公共空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众普遍反映强烈。为了北京奥运会和国庆60周年，在人民群众的支持下，作为x区唯一的场馆所在地和x区的北大门，街道办事处曾经投入了大量人力、物力和财力整治违法建设，取得了一定成效，尤其是2006年对x北侧和2009年对x村、x村等地区的违法建设的集中整治活动，为提升城市形象做出了贡献。但是，在2009年下半年以来，违法建设出现了快速滋生和快速蔓延的势头。截止到今年的　4月1日　，在x街道辖区内就有近1000处违法建设，总计20多万平方米，我们辖区的x村、x成为市、区领导关注的违法建设多发区。这些违法建设的大量存在，已经严重阻碍城市的整体发展与建设，影响社会经济协调发展。因此，为坚决贯彻区委、区政府的要求，街道工委研究决定，要集中时间、集中力量，在全辖区开展遏制和查处违法建设百日行动专项整治活动，打赢一场没有硝烟的攻坚战。辖区各单位、各社区一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到这次会议的精神上来，进一步增强遏制和查处违法建设工作的紧迫感和责任感。　　

（一）遏制和查处违法建设，是维护最广大人民群众根本利益的需要。根据《x街道违法建设台账》统计，仅是损害第三方利益的违法建设就占总数的55.7%。今天参会的600多人中，有一半多的是居民朋友们，大家在日常生活中放眼四望不难发现，除了少量违建是居民用于自己居住外，大量违法建设都是以出租营利为目的，有的破墙开店，有的摆摊设点，有的开办旅馆旅店，破坏了周边居民群众安宁祥和生活，侵害了法理意义上的相邻权。我们辖区内的几个城中村的违法建设更是成为了一些外来人口集中居住地，生活条件简陋，人员密集，市政设施不堪重负，是安全防范工作的高危区，是防病防疫的重灾区，是违法犯罪活动的高发区。还有少数辖区单位，随意侵占公共用地、公共绿地违法建房，侵占广大业主权益。这些行为，实质上是极少数人侵占了绝大多数人的公共利益，是与最广大人民群众的根本利益背道而驰的。开展这次专项行动，制止的就是少数单位和个人对广大人民群众的侵权行为，维护的是我们共同的公共利益和环境权益。　　

（二）遏制和查处违法建设，是保障居民群众公共安全的需要。街道工委、办事处一直高度关注违法建设对公共安全构成的严重威胁，特别是去年以来，曾经多次就加快征而未迁、转而未改等问题向市、区有关部门呼吁，都得到了积极的回应，市区有关部门正在加紧研究，准备出台一些新的政策法规。街道办事处筹措了大量资金，对几个城中村进行了几次集中整治，也取得了一定的暂时效果，得到了人民群众的认可和赞许。但是，违法建设带来的高危害、高风险、高频发，不可能一蹴而就，一劳永逸。今年元旦前，x村一号院一个违法建设的出租房内，由于两个小孩玩火不慎，酿成火灾。虽然没有人员伤亡，经济损失也不大，但是令人后怕的是，这个违规出租房里居然存放着20多个大大小小的液化气瓶，真是让人触目惊心，心惧胆寒哪。在这次调查摸底中，我们还发现有一处临近大片绿化地的小角落里，不仅有违法建设，还有用玉米秸杆、旧油毡以及塑料布围起来的鸡窝、羊圈和猪圈，里面竟然饲养着200多斤的大肥猪和几十只绵羊。以及有的违法建设在居民住宅小区内堵塞消防通道，在公共用地上侵街占道的现象，后果严重。此类现象不除，可以说民无宁日。改革开放30年，人民生活水平得到极大提高，人民的公共安全也应当得到最好保障。　　

（三）遏制和查处违法建设，是考验党组织执政能力的需要。区委书记在x区遏制和查处违法建设动员布置大会讲到“一个地区的违法建设的数量决不仅仅反映的是这个地区群众的文明素质，肯定会折射出这个地区的领导班子和领导干部的执行力和战斗力，折射出这个地区共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用”。回顾反思我们自己，为什么有的社区、有的辖区单位至今没有一处违法建设？为什么有的社区在4月1日区里已经启动百日行动计划以后，仍然对新生违法建设失之于软、失之于宽，甚至束手无策？为什么我们有的党员、有的辖区单位党组织对违法建设明知不对而为之？里面当然有利益驱使，但是，我认为更多的是党性淡化、党员先锋模范作用矮化的使然。这次专项整治活动就是对学习科学发展观成果的检验，更是我们实践科学发展观的延续。　　

（四）遏制和查处违法建设，是卢沟桥街道辖区加快建设和发展的需要。近年来，经过奥运会的辉煌和国庆60周年的洗礼，市委、市政府提出建设世界城市的目标，区委、区政府订立强势崛起的蓝图；紧临我们辖区的科技园区升级换代的基础上，提出要建设科技强区、文化大区、人才大区的理念；x区在x整体搬迁后，把原厂区打造成文化创意产业基地的规模已经初具形态；离我们几步之遥的x，在几年以后将要崛起一个十