明确职责  强化措施 全力以赴做好两基迎国检工作　　
--在全镇2010年“两基”迎国检动员大会上的讲话（2010年6月12日）　　
同志们：
    今年12月，国家将对我省“两基”工作进行督导检查(简称“国检”)。为了认真做好迎检工作，省、州、县人民政府分别专题召开了 “两基”迎“国检”工作动员大会和业务培训会，可以看出对“两基”迎“国检”工作的高度重视。　　

为认真贯彻落实各级“两基”迎“国检”工作会议精神，扎实推进我镇“两基”巩固提高工作，进一步统一思想、提高认识，查找差距，明确职责，强化措施，全面安排部署我镇“两基”迎国检工作，确保顺利通过国家督导检查，经党委政府研究，决定召开这次大会。下面，我讲几点意见。 　　

一、提高认识，高度重视“两基”迎国检工作面临的严峻形势，增强做好迎“国检”工作的紧迫感和责任感　　

在省、州、县“两基”迎国检工作会议上，各级领导一再强调：“国检”既是国家对我省“两基”水平和质量的一次检查，也是巩固提高“两基”成果的机遇和动力。接受“两基”国检，全州是通过检查各县来评估认定的，全县又是通过抽查乡（镇）“两基”工作来评估认定的，这既是对贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的一次检查；既是对我县“两基”工作的一次整体验收和全面评估，也是我们进一步总结工作、办好让人民满意教育的一个重大契机；既是对全县基础教育整体水平的一次检验，也是展示我县形象的一次良好机会。国检检查的重点是基础教育，因为基础教育是民族的发展的依托，是地方社会经济发展的基础，是人民群众受教育权利的最根本要求。而国检，正是要督促地方加快基础教育的发展。这次“国检”任务完成与否事关全省“两基”迎检大局，事关我镇基础教育的发展，迎国检工作一定要抓细，迎国检责任一定要落实，迎国检一定要通过验收。为此，我们必须充分认识这次“国检”工作的重大意义，理清工作思路，以高度的政治责任感和紧迫感，迎难而进的拼搏精神，扎扎实实的工作作风，对“两基”工作的各项指标进行对照检查，找准存在的问题，明确整改措施，落实整改责任，限期进行整改，切实做好迎检的各项工作。 　　

二、抓住重点，全力以赴落实好各项迎检工作　　

全面实现“两基”目标，县委、县政府已向上级党委、政府和全县人民作出了庄严的承诺，是一项必须完成的政治任务。现在，距离国检只有半年时间，时间紧、要求高、任务重、责任大，全镇上下都要立即行动起来，对照国家“两基”验收主要检查的普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等七个方面的35项指标，针对存在的具体问题，理出重点和难点，一个环节一个环节地推进、一个问题一个问题地解决、一项工作一项工作地抓落实。我们要按照县委政府“两基”迎国检要求，全面铺开我镇的“两基”巩固提高工作，根据先急后缓的原则重点突破以下工作。　　

(一)加大保学控辍力度，确保普及程度达标 　　

普及程度是“两基”工作的核心指标。虽然我镇的“两基”工作在2007年已通过省人民政府的验收，也顺利通过了2008年、2009年的复查。但我们都应该清醒的认识到，无论是验收还是复查，都存在着较强的突击性，普及程度非常不稳定，尤其是一些初中生因厌学、读书无用论、各种节假日和民俗活动频繁开展的影响，辍学率、入学率经常出现反弹。小学阶段2007年在校生2257人，入学率99.43%，辍学率为0.57%；2008年在校生2253人，入学率98.81%，辍学率为1.19%；2009年在校生2238人，入学率98.84%，辍学率为1.14%。中学阶段2007年在校生1069人，入学率102.47%，辍学率最低为7.32%；2008年在校生964人，入学率98.18%，辍学率最低为17.44%；2009年在校生843人，入学率106.28%，辍学率最低为16.67%。　　

从以上数据可以看出，小学入学率和初中毛入学率距县政府提出的99.6%和115%的指标数还存在一定的差距，而初中阶段的辍学率更是高达15%左右。作为“两基”国检的最核心指标（也是七个一票否决之一），这是极端危险的。为此，我们高度重视，重点出击，认真总结“两基”攻坚工作中保学控辍的成功经验和做法，狠抓普及程度的各项指标达标。一是要广泛宣传，认真贯彻落实《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。二是要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学难问题，认真贯彻落实《农村义务教育经费保障机制》，切实做好“两免一补”工作，确保贫困家庭的子女入学。三是要用行政、法律、情感、课改等多种保学控辍措施，最大限度地动员和组织适龄儿童少年都来入学，做到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”。各村党总支书记、村委会主任，各学校校长、班主任作为控辍保学的第一责任人，要确实承担起本村、本组，本校、本班的控辍保学工作，保证学生进校就读。要层层签订责任状，采取镇人民政府─村委会─村组─学生家长为一条线，学校—年级组长─班主任─学生为另一条线的“双线”控辍手段，明确各级职责，严格责任追究，将奖惩确实与控辍保学挂起钩来。各村民委员会要确实将控辍保学工作列入重要议事日程，采