让公共财政的“阳光”温暖贫困女性
---xx县关爱贫困女性健康行动调查报道
     2007年6月14日, xx县关爱贫困女性健康行动在五通乡历时10天后圆满结束。百余名群众自发来到乡政府,像送亲人一样,送了一程又一程。xx县妇幼保健站8名医务人员拖着疲惫的身躯,与五通父老乡亲告别。
来自xx县妇幼保健院的消息显示：自2006年4月27日xx县实施关爱贫困女性健康行动以来，已对大进、谭家、满月、关面、白泉、岳溪和五通等7个贫困乡镇农村妇女开展了妇科疾病免费普查普治工作，共普查16648人，查出患妇科疾病15918人，妇科患病率95．62%。对查出的各种阴道炎、i °宫颈糜烂等轻、中度疾病 13474人进行了现场免费治疗；对ii ° 以上宫颈糜烂、子宫脱垂、肌瘤、息肉等841人开展了住院手术治疗。为大批妇科病患者解除了疾病折磨，同时传授了科学的妇科保健知识和健康的生活理念。
xx县这一举措，老百姓得到时了实实在在的好处，党委政府的形象进一步提升。市财政局、市妇联、市卫生局和市扶贫办等市级部门的领导对xx县的这一做法给予了充分的肯定和支持。周边区县党委政府纷纷来xx县学习取经。

     不健康何谈美丽
              ——贫困妇女健康状况令人忧虑

    xx县是国家扶贫工作重点县。据县扶贫办统计：截止2006年底，全县有贫困人口147559人，其中绝对贫困人口39457人。一度时期，贫困人口看不起病、吃不起药的问题比较突出。贫困山区流行一句话：“小病拖、大病挨，等要死了才往医院抬”。不少患者在家里忍受着病魔的煎熬，或因治病背上沉重的债务。尤其是女性，由于长期从事繁重的家务和农活，锁在“深闺”人未识，很少走出大山，所以其健康问题一直没有引起社会足够的重视。但从生理上讲，妇女比男性更容易感染性病，且妇女群众有病得不到及时有效治疗。因病致贫、因病返贫比较突出。
    xx县贫困地区部分群众思想意识和生活观念相对落后。一些地方，妇女的裤子不准凉在院坝，只能凉在猪圈等阴暗角落里。在城市女性卫生巾广告铺天盖地的同时，农村一些贫困妇女居然还在用一块旧布裹上草木灰作替代品。
在2005年xx县县委县政府开展的机关干部“走进大山，访贫问苦”活动中，机关干部深入北部山区的关面乡和满月乡调查发现，贫困山区妇科疾病患病率高达75.8％，患病年龄平均为38.5岁，60％以上的妇女患有两种以上妇科疾病，在妇科疾病中65％为性传播疾病（霉菌性和滴虫性阴道炎），这些疾病不仅给妇女同胞带来身心疾苦，同时影响其家庭生活。对原本不富裕的家庭更是雪上加霜，疾病严重的导致家庭主妇丧失劳动力。
    调查结果引起了县委县政府的高度重视。县委书记蒋又一和县长陈远辉迅速作了批示，要求有关部门认真做好可行性研究。紧接着，他们分别到关面、满月和五通等贫困乡镇，与村社干部和农民群众座谈，了解贫困妇女的疾苦。
2006年3月8日，xx县县委和县人民政府决定，给贫困山区妇女同胞送一份特殊的“礼物”：在关面、大进等10个贫困乡镇组织实施妇女妇科病免费普查普治工作，切实为贫困妇女群众办一件好事、实事，提高妇女劳动者的身体素质和健康知识素养。
       为健康播洒“阳光”
            ——齐心协力关爱贫困妇女健康
    xx县县委政府的决定，得到了县属相关部门和社会各届的积极响应。县上成立了关爱贫困山区女性健康行动领导小组，县妇联、财政局、县卫生局、县扶贫办、县计生委、妇幼保健院和乡镇政府负责人为成员，负责全县贫困山区女性健康关爱行动的策划、组织、实施及协调解决重大问题。
——送健康，各方携手。在这次关爱贫困女性健康行动中，相关部门分工合作，各尽其职，发挥了积极作用。
县财政局赓即建立工作班子, 副局长李晓军带队走访妇科病专家,咨询治疗方案,测算救助成本,拟订分类分档分病种补助办法,积极筹措资金,加强专项资金管理和监督。xx县是“吃饭财政”，资金筹措和调度都十分困难。但xx县财政局凭着一片赤诚和一份关爱之心，采取“特事特办”的办法，千方百计筹集373万元救助专款。在项目启动时，县财政预拨20万元到县妇幼保健院作为启动资金。在项目实施过程中，派出资深财会管理人员深入村社和农户调查核实情况，逐笔查看县妇幼保健院的原始记录，加大资金监管力度，及时落实专项资金，确保专款专用，努力使有限的资金发挥出最