镇长在xx镇2010年镇、村干部大会上的讲话　　　
同志们：今天这次镇村两级干部大会，是我镇各村“两委”换届后的第一次全体干部会议。这次会议是为了进一步振奋精神、理清思路，统一全镇干部思想，促进我镇跨越式发展的大会。刚才x镇长宣读了xx镇新一届各村委会成员名单，并进行了颁发证书仪式，这次村“两委”换届选举过程总体平稳，选举结果大家总体认可，取得了圆满成功，让我们再一次对新当选的村两委会干部表示祝贺！下面，我讲一下我镇当前的几项重要工作。　　

一、村级财务管理及公章使用和管理工作。　　

1、村级财务管理工作。村级财务管理是农村工作的重点、农民关注的热点和民主管理的焦点，也是影响当前农村经济发展和社会稳定的难点问题。尽管目前实行“村财镇管”、“村务公开”等制度，但是，一些村由于制度执行不到位、监督管理机制不健全，村级财务管理也暴露出不少弊端和问题。主要表现在：个别村财务制度执行不严，坐收坐支、公款私用、挪用借支等现象还时有发生；有的村民理财小组流于形式，村级收支和重大经济事项不能按规定程序进行，该理财的不理财、该公开的不公开、该上墙的不上墙；有的村出现村级招待费、办公事务费过高。这些问题的出现不仅损坏了干部形象，影响了村两委班子的团结，也影响了党群、干群关系和农村经济社会发展的和谐稳定。事实证明，村级财务管理是村级规范化建设的核心。管理好了，就能推进工作、促进发展、成就干部；管理不好，则会影响团结、有损稳定、贻误发展、损害干部。因财务问题受到党纪、政纪处分，甚至移交司法处理的案件也为数不少。因此，我们各位村干部要充分认识村级财务管理的重要性，要严格执行《xx镇村帐镇管财务管理规章制度》，不准隐瞒收入，多收少报；不准利用职权挪用公款公物；不准以支抵收，私设小金库；不准随意变价处理村组集体资产；不准出现招待费；不准跨月报账，当月收支当月清。只有严格执行规章制度，才能使干部顺心，群众满意，才能最大限度地发挥村级财务在促进农村经济社会发展中的保障作用。　　

2、村级公章使用和管理工作。村级公章是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业、发挥村民自治作用等方面具有重要作用，规范村级公章使用和管理是推进村级工作规范化管理的需要，也是加强村级组织建设的重要内容。但是现在个别村在公章使用和管理中存在着突出的问题，规范公章使用和管理工作刻不容缓。镇党委、政府将此项工作列为今年重点任务来抓，各村党支部、村委会一定要高度重视。在公章的使用和管理中，一要明确领导责任，公章使用和管理实行一把手责任制，各村党支部书记作为公章使用和管理的第一责任人，要切实履行职责、做好相关工作；二要指定专人保管，目前我镇各村基本上由文书负责公章的使用和管理工作；三要严格执行公章使用程序，日常报表等盖章手续，由村党支部书记或村委会主任签署意见后加盖公章；涉及宅基地、计划生育、村庄规划、项目招投标等重大事项的审批，由村班子联席会议集体研究决定，并经村党支部书记或村委会主任签字同意后加盖公章；涉及经济责任和签订经济合同，必须由村班子联席会议集体研究，经村民代表会议（村民大会）讨论通过，由村党支部书记或村委会主任签字同意后加盖公章，同时一定要到镇政府办公室加盖各村合同专用章，否则镇政府同时不承认合同生效，出现一切纠纷与镇政府无关；四要实行公章使用管理责任追究。在公章使用管理过程中，对违反公章管理使用程序，给村在政治、经济上造成负面影响和损失，情节轻微的，给予批评教育；情节严重的，是党支部成员的，立即免职；是村委会委员的，按照程序罢免，并处赔偿损失等经济处罚，给予相应