科学编制   注重基础　　

平战结合   妥善应对　　

不断提升我县应急管理工作水平　　

我县地处燕山北麓和内蒙古高原南缘，属坝上高原区，南北地域跨度大，洪涝灾害、冰雹、暴风雪等难以预料的反常气候时有出现；县内天然森林草场、荒山荒坡分布广泛，火灾事故隐患突出； 以矿产品粗加工为主的资源型工业体系是我县经济发展的支撑，企业多而分散，安全生产压力较大。同时，随着改革的深入推进和经济社会的快速发展，各种深层次矛盾日益凸显，极易发生各类突发事件，应急管理管理工作任务重、压力大。为此，近几年，县委、县政府高度重视应急管理工作，突出抓好应急基础工作和处置能力建设，全面推进应急管理规范化,初步形成了 “政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，使各类突发事件得到了妥善处置，特别是在2008年特殊年份，成功处置了 “xx事件”、“xx事件”和“解救暴风雪所困返乡旅客”等突发事件，得到社会各界和上级领导的充分肯定。我们的主要做法和体会是：　　

一、强化领导，提高认识，健全应急组织体系。一是领导重视，责任明确。为妥善应对和处置各类突发事件，我县专门成立了应急平台建设领导小组，由县长亲自挂帅，分管副县长为副组长，相关部门为成员单位，作为全县突发事件应急管理工作的最高领导机构，下设自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四个专项应急领导组织，具体负责领导、组织、协调相应突发事件处置工作。二是部门联动，分工负责。坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“以块为主，条块结合，基层先行，逐级抬升”的方针，对明确为本单位、本部门牵头处置的突发公共事件及时制定了应急预案，突发事件一旦发生，各部门都能够各司其职，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。县政府值班室和公安110报警指挥中心积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到在第一时间准确掌握全县各类突发事件的信息，确保了全县突发事件发现得早，处置的及时。　　

二、强化督导，健全体系，突出应急预案管理。当前经济社会的快速发展和不可预测的自然灾害所带来的新的突发事件风险隐患，要求我们要以发展的眼光和求全求精的意识看待应急预案的编制工作。因此，我县进一步加强了重点方向、重点部位上突发公共事件安全隐患的综合分析和评估，按照应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”的“四进”要求，强化应急预案“全覆盖”编制，县应急办下发通知要求应急预案更新或重新编制的意见，各部门结合经济社会发展需要，从实用性、应急性和可操作性入手，修改完善了部分预案。截止目前我县共制定出台各级各类应急预案40项，其中专项应急预案18个，部门应急预案22个。26个乡镇，44家规模以上企业，309个行政村，67所中心学校、幼儿园全部完成应急预案的编制工作。同时，利用有限的资源和经费，加强各类各项