事业单位宾馆，顾名思义是指由政府机关投资兴建的国有性质的宾馆，主要功能是用于系统内部接待、培训、会议等，部分时间对外经营。在计划经济时代，这一类型的宾馆曾经红及一时，上个世纪六、七十年代，事业单位性质的宾馆成为城市接待规格最高，信誉最好，功能最全的接待场所，为当时城市的经济繁荣做出了巨大贡献。但在市场经济环境下，这些事业单位性质的宾馆面临激烈的竞争和生存的困境，其现状及发展值得深思。
    一、事业单位宾馆产生的原因及作用
    由政府机关投资兴建的国有性质的宾馆，在全国、全省乃至各地比比皆是，比如：国家的钓鱼台国宾馆、上海第一国宾馆的锦江饭店、安徽省政府的稻香楼宾馆等，仅合肥地区由省直各各部门拥有的国有宾馆、招待所就有近50家。有如此数量的事业单位宾馆，其最初产生的意义是积极的。
    （一）能够完成系统内部的接待、培训、会议等服务功能，方便工作，诚信可靠，价格实惠。
    事业单位宾馆从九十年代以来如雨后春笋般地涌现，各级政府以及各相关部门出资建设的宾馆、培训中心、会展中心等接待型设施层出不穷，主要用于接待本地区、本系统的会议、展览、学习、出差、商贸等，经济作用也可谓“肥水不流外人田”，就连一些学校都开办了宾馆，挂起了“学术交流中心”的名字。这些宾馆方便了系统内部的工作，公务接待有地方安排了，学习培训班有地点定期举行了，系统内工作人员出差有地方住宿了，而且，内部宾馆提供了一定的工作空间性和保密性，价格也优惠划算，节省了许多费用支出，实实在在促进了系统内部后勤服务水平的提高。
    （二）成为单位创收的一个渠道，同时，缓解了内部就业压力。
    许多政府部门在经营主业的同时把投资兴建的宾馆、餐馆、度假村作为重要的辅业，这些设施除具有接待内部重要领导人、会议人员招待、职工休闲度假等功能外，空闲时对外开放，成为政府部门创收的一个渠道，弥补了原单位其它方面的经费不足。同时，事业单位宾馆在很大程度上解决了内部就业的问题，给更多的人提供发展平台，是理论与实践相结合的前沿，牵涉到更多管理知识的应用，也是原单位行政人员锻炼的基地。
    （三）最早弥补了社会功能的不足，提高城市接待能力，服务于社会功不可没。
    早期的国宾馆、迎宾馆在很大程度上弥补了时代与社会的接待资源的不足，为我国的外交、经济文化交流做出了巨大贡献。还有一批早期旅游资源的开发和配套设施的建设都是由政府投资完成的，这些都是历史的功绩，当时的确提高了城市的接待能力，为社会服务行业的发展做出了积极贡献。
    （四）增强外部联络，扩大了上级单位的社会影响。
    事业单位宾馆加强了系统内部后勤工作的联系，使得基层单位有了与市级、省级，乃至国家级单位更多的联系渠道，后勤工作更具有针对性和规范性。同时，一些政府机关将开办的宾馆作为平台，借此扩大社会影响，在许多方面提高了单位的知名度，让百姓在生活中更容易接近。
    二、事业单位宾馆