为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照全国、全省、全市、全县创先争优活动部署会议精神和中共xx县委（商办〔2010〕7号）文件要求，经局党支部研究决定，在局支部和共产党员中开展以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。现结合我局实际，制定如下实施方案：

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，围绕促进畜牧经济发展方式转变，推进农村改革发展综合试验区建设，紧密结合本单位实际，改革创新，求实求效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推动我县畜牧业科学发展、建设锦绣xx做出积极贡献。

二、主要内容

中央要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，争做优秀共产党员要努力做到“五带头”。省、市、县委要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五个表率”，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。根据中央、省、市委、县委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求，我局的创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织标准

一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，围绕带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）“五个表率”优秀共产党员标准

一是坚持学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是敬业奉献的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，克己奉公，无私奉献，在急难险重任务面前挺身而出，在工作岗位上取得突出业绩；三是服务群众的表率。党的宗旨意识强，积极主动为群众办实事、办好事、排