在xx市国资委系统创先争优活动暨深入推进干部作风建设动员大会上的讲话

同志们：

　　  按照市委部署和要求，今天,我们召开全市国资委系统创先争优活动暨深入推进干部作风建设动员大会。这次会议的主要任务是贯彻落实全市创先争优暨深入推进干部作风建设动员大会精神，安排部署国资系统这两项活动。刚才，孙主任和张主任分别宣读了《创先争优活动实施方案》和《干部作风建设工作方案》。希望各单位认真学习，结合本单位实际抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见:

　　一、 充分认识开展两项活动

　　明后两年我们将分别迎来建党90周年和党的十八大召开。各级党委要充分认识开展创先争优和深入推进干部作风建设活动的重要意义。要在思想上明确，创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的巩固工程，是实现全市经济社会发展战略的保障工程，是基层党建向科学化目标迈进的提升工程。当前，国资委系统正处于改革发展、结构调整、转变发展方式及加强国资监管的关键时期。发展环境中不确定因素较多，形势复杂严峻。既要圆满完成今年市委、市政府交办的“三年大变样”推进城镇化、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等中心工作，又要大力推进国企改革重组发展产业升级等重点工作。在这样的背景下，深入开展创先争优和深入推进干部作风建设活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，对于进一步扩大学习实践活动成果、加强基层党组织建设、转变干部作风、推动全市经济又好又快发展，具有十分重要的意义。各级党组织和广大共产党员要切实把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来。

　　1、开展创先争优活动，是学习实践活动的延展和深入。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践科学发观活动中，全市国资系统特别是国有企业各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”这一目标，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为企业干部职工和社会办了一批实事好事，成效明显。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向职工群众做出的承诺；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

　　2、开展创先争优活动，是促进企业改革与发展的迫切需要。目前国有企业改革发展稳步推进，取得了阶段性成果。国资监管体制不断完善，企业党建工作不断加强。但是，国有经济和企业发展中的基础性、结构性矛盾依然存在，一些困难和问题亟待解决。特别是国企改革与发展的任务依然艰巨，国企改革向纵深推进的难度很大。还有不少历史遗留问题阻碍着国企的改革发展。继续推进和深化国企改革，抓发展、抓改革、抓监管，保增长、保增值、保稳定，不断完善国有资产管理体制是我们下一步必须要完成的任务。这既是国资委党委的工作大局，也是各级党组织和广大党员必须肩负的重要责任。开展创先争优活动，就是要使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，确保工作任务的完成。

　　3、开展创先争优活动，是加强基层党建的有效载体。近年来，我们不断加强和改进国资系统党的建设，开展中国特色社会主义理论体系的学习与培训，在省国资委和市委组织部的指导下，通过开展“党建质量管理体系建设”、争创“五好党支部”、“四创”等活动，提高了党组织的凝聚力和战斗力。企业党组织的政治优势、组织优势得到充分发挥，党员队伍的整体素质也有了很大提高。但我们也必须清醒地看到，面对许多新课题、新考验，国资监管和国企改革发展的方式还需要不断创新、工作还需要不断加强。我们的一些单位和企业还不同程度地存在对基层党建重视不够，党务干部队伍、活动经费不适应工作需要，创先争优意识不强，党组织活力不足，党组织和党员作用发挥不充分等问题。通过这次深入开展创先争优活动，就是要不断解决基层党组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感，保持党的先进性，巩固党的执政基础。

　　4、深入推进干部作风建设，是全面提高干部执行力、促进国企改革和发展的重要保证。加强干部作风建设是我们党的优良传统。干部作风关系党的形象，关系事业的成败。去年以来，按照省、市委的统一部署，我们认真组织开展了“干部作风建设年”活动。通过推行首问负责制、限时办结制等5项制度，大力开展“为企业解难题、为群众送温暖”活动，积极参与“三联、三问、三送”活动，认真落实公开承诺事项，加强党风廉政建设，严格“十个严禁”、实行机关干部竞争上岗、轮岗等措施，使机关干部作风有了明显改观，国企改革与发展工作成为近年来推进最平稳、力度最大、成效最明显的一年。但是，我们也要清醒看到，加强干部作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸，对干部作风建设的成果也不能估计过高。崔江水书记讲话中痛斥的几个方面问题，在国资委少数干部以及企业个别领导干部中也不同程度存在，有的还比较严重，主要有以下几方面：

　　一是宗旨观念不强、服务意识淡薄。就国资委机关来讲，少数干部对工作信心不足。脱离基层、脱离实际，对企业服务，帮扶还不到位。就企业来讲，一些干部畏难情绪严重，被动应付，不思进取，提不出新对策、拿不出新举措、打不开新局面。

　　二是责任心缺失、工作不落实。工作被动应付推着走，遇事不想办法先讲条件，碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推等“懒散软”问题严重。碌碌无为、得过且过、不想干事、不会干事、干不成事，推推动动，不推不动。

　　三是本领不强、工作标准低、效率低。对本职工作情况不明、思路不清，政策学习不深、领会不透、掌握不全，工作低标准，不讲程序，不重质量，敷衍了事，办事拖拉，效率低下。

　　四是纪律松驰，自律不够，影响形象。上班时间迟到早退，慵懒散漫，无所事事，擅离职守，安于现状、贪图享受，吃喝玩乐不干正事、工作时间不务正业等。

　　这些问题虽然发生在少数干部身上，但涣散斗志、败坏党风、影响恶劣，如果不引起高度重视，并通过这次活动认真加以解决，长此以往，势必严重影响机关工作和企业的改革和发展稳定，损害机关和企业的形象，损害基层党组织的形象，损害党和政府的形象。

　　当前和今后一个时期，国企改革与发展面临的任务更加繁重，经济运行中的各种不确定因素仍然很多，保运行、保增长的难度逐步加大。特别是市属企业，目前仍未走出困境，尤其需要全系统和机关广大党员干部统一思想，振奋精神，站在全局和战略的高度，充分认识开展深入推进干部作风建设活动的极端重要性和现实紧迫性，迅速把思想和行动统一到国资委党委的决策部署上来，切实转变作风，尤其是要加强机关效能建设。要通过深入查找作风建设方面存在的突出问题，积极采取有效措施，认真整改，务求实效。要推行“一线工作法”，让干部在一线锻炼、工作在一线推动、决策在一线落实、问题在一线解决，能力在一线提升。以崭新的精神风貌、高昂的工作激情，把各项工作做得更加扎实，更加富有成效。为推进国企改革和发展,加强国资监管提供有力的思想保障和组织保障。

　  二、明确任务、把握重点，扎实开展深入推进两项活动

创先争优活动和深入推进干部作风