社会稳定是人民群众的共同心愿，是实现科学发展的重要前提。xx市xx在深入学习实践科学发展观的活动中，紧紧围绕“抓党建、促民生、保稳定”的工作思路，始终坚持用党建工作统领经社会发展全局，充分发挥基层党组织、普通党员在维护稳定中的战斗堡垒和先锋模范作用，取得了较好的效果，得到了市委的高度肯定。上半年，全区信访总量同比下降32%，信访积案化解率达到81%，没有出现一起大的涉稳事件。　　

一、紧紧抓住基层组织这个核心，夯实稳定基础　　

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是加快改革发展、促进社会和谐的坚强堡垒。该区通过不断加强基层组织建设，为维护社会稳定提供了坚强的组织保证。　　

1、加强班子建设，筑牢维护稳定的坚固阵地。该区坚持把维护稳定作为重中之重，作为基层党组织的重要职责。他们不断加强班子建设，强化党组织书记管党责任，把维护稳定作为党组织书记述职的重要内容，并向下延伸到村党支部。目前，该区基层党组织书记抓党建的认识更高了，解决社会矛盾的能力更强了，形成了“问题矛盾不上交，上下同心保稳定”的良好局面。斗姆湖镇因桃花源机场扩建和常张、常吉高速公路建设，征地拆迁矛盾特别突出。镇党委政府一班人认真抓好政策宣传，全面落实党员群众知情权、参与权、监督权，使一些遗留问题得到了妥善处理，没有出现一起上访。 　　

2、狠抓责任落实，强化维护稳定的领导力量。该区坚持维稳工作联席会、协调会、碰头会制度，实现一周一碰头，重大问题及时研究、及时解决。健全完善了领导干部联点制度，形成了常委包片、区级领导干部联系重点乡镇、乡镇党委成员联系重点村（居）、一般党员干部联系重点对象的纵向领导机制，并明确规定，联片包乡镇部门的区级领导是本辖区维稳第一责任人，各单位的一把手都是直接责任人。在各单位坚持一把手周一接访的同时，周六、日也安排了主要骨干值班接访。在第五届两岸经贸文化论坛期间，该区xx镇党委书记xxx带领全镇干部进驻社区，与社区干部一道值班备勤，做排查化解、包保稳控工作，确保了全天24小时包保稳控不断档，初信初访问题解决不过夜，实现了到市以上上访零登记的目标。　　

3、注重改善民生，夯实维护稳定的群众基础。该区通过开展“领导干部大接访”、“千名干部下基层、排忧解难促发展”、“组工干部下基层”等活动，切实转变了党员干部作风。从群众反映最强烈的突出问题入手，解决了一大批群众生产生活中的困难，既使群众得到了实惠，又使基层党组织增强了凝聚力、战斗力，从而使社会稳定的群众基础更加牢实。今年上半年，全区各级党组织共接待来信来访2020人次，有效化解历史积案58件。全区共拿出500多万元，解决群众各类生产生活问题1700多个；筹资250万元，走访特困党员及其他弱势群体近3000人，并解决了5000多名下岗职工和返乡农民工的再就业问题。　　

二、紧紧抓住党员队伍这个关键，增强稳定合力　　

党员是党组织的细胞，是组织与群众的桥梁。该区充分发挥广大党员在表达诉求、化解矛盾、协调关系中的优势和作用，大大提高了稳定工作的整体合力。